为深入贯彻落实党政机关要习惯过紧日子的要求,进一步深化零基预算改革,今年以来,我市财政部门创新建立市直预算单位过紧日子评估机制,全力推动各部门厉行节约、勤俭办事,将过紧日子的要求落到实处。
科学设置评估指标,精准衡量过紧日子成效。紧紧围绕中共中央、国务院关于党政机关厉行节约反对浪费条例以及市委、市政府过紧日子二十一条措施,坚持问题导向,聚焦单位预算编制、预算执行、资金管理、资产管理等关键方面,逐条逐项将过紧日子要求分解到19项具体指标,按照各项指标重要程度,精确合理分配赋分权重,并明确评估内容,细化评估标准,确保指标可量化、可对比、可操作。同时,设立正面指标和负面指标,反映单位过紧日子方面取得的积极成效和存在的违规情况,全方位、多角度反映预算单位过紧日子工作情况。
客观研判评估结果,提升评估工作质效。采取定性与定量相结合的评估方式,进行纵向评价和横向评价,全面依托信息化手段,通过预算管理一体化系统和日常数据信息台账,统一规范取数口径,高效整合各部门预决算数据、预算执行、资产管理、人员数据等日常管理信息,实现数据“多跑路”、部门“少填表”,提升评估工作效率。按照预算单位自评、牵头部门复评、评估结果汇总三个环节组织实施,在评估过程中,客观系统分析研判数据规律和趋势,综合测算各项指标得分,提升过紧日子评估结果的客观性、科学性和准确性。
强化评估结果应用,推动资源合理配置。建立评估结果与部门预算安排挂钩机制,并作为市直单位综合考核的指标。根据评估结果按2∶5∶2∶1的比例分为“优秀、良好、中等、一般”四档,对评估结果为中等和一般的单位,下一年部门预算运转类公用经费分别压减3%和5%,督促相关单位及时研究分析日常工作的薄弱环节,不断完善内部控制制度,将党政机关习惯过紧日子各项要求常态化落实到日常工作全过程、各方面,确保评估工作质效,把更多的资源和资金腾挪出来,用于发展所需、民生所盼。
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