2024年12月1日，我省全面执行国家发改委《关于规范电动自行车充电收费行为的通知》(发改办价格〔2024〕537号)新规，要求充电电费和服务费分别标示、分别计价，严格明码标价，既保障充电安全，又减轻充电负担。

然而，这一新规施行已经半年，省城长沙多个小区居民吐槽，电动自行车充电收费不降反涨，甚至出现翻倍现象，引发强烈质疑。

“政府定价电费0.634元/千瓦时，服务费竟高达1.604元/千瓦时，是电费的2.5倍。”湖南湘江新区复地滨江小区居民李先生向记者展示其充电记录：3小时55分钟，充电收费2.5元。新规前，他给自己的电动自行车充满电，只需缴费1.2元。他说，“如今贵了一倍!”

无独有偶。湘江新区长房云西府小区居民反映，价费分离后反而导致电动自行车充电费用大涨，原充电费率(300w-500w充电器)为每小时0.5元，充满1千瓦时费用为1元左右，现在为0.634元/千瓦时+服务费1.37元/千瓦时，充电费用为2元，费用上涨1倍。类似情况在长沙市多个小区普遍存在，电动自行车充电服务费大多在1.3元-1.8元/千瓦时区间，远超新能源汽车充电服务费。

尽管政策明确充电服务费由市场调节，但在实际操作中，省城长沙的小区大多采用“物业指定运营商”模式。对此，很多业主并不认同，原因就在于运营商的引进并未征求小区居民意见。长沙县三一云湖小区业主反映，物业公司引入“高价”充电桩服务商，服务收费达1.8元/千瓦时，而邻近㮾梨街道同品牌充电桩仅需0.85元/千瓦时。还有些小区故意忽略充电设备功率，将服务费包装成“0.35元/小时”，实际折合1.75元/千瓦时，是电费的2.8倍。

部分运营商虽进行价格公示，服务计费标准却三番五次更改。芙蓉区长房星城世家业主反映，今年1月，小区公示充电服务费1元/千瓦时，实际扫码收费却跳至1.674元/千瓦时，街道派人调查后声称“根据功率浮动定价”，但公示牌并未明确说明。5月底，记者在该小区看到公示充电服务费变更为1.46元/千瓦时。

充电服务费为何居高不下?记者就此开展走访调查。不少运营商诉苦：“服务费包含车棚建设、智能设备和消防设施添置、平台服务费等，是成本在倒逼涨价。”“服务收费的确在征求物业公司和业主意见后进行了几次变更。”长房星城世家电动车棚运营商则解释说，“公共充电桩是新事物，我们对比周边小区收费标准取中间价，但居民不理解。”还有些小区充电甚至“价外加价”，将场地租赁费计入服务费。对此，运营商表示，这是小区物业要求加收的。

“建设充电桩，也是民生工程，怎能任由运营企业坐地起价?这算不算垄断?”市民刘先生通过对比发现，新能源汽车充电服务费约为0.25元/千瓦时，而电动自行车充电贵了4—8倍。“高收费迫使部分居民自行在家充电，这增加了安全隐患。”他对电动自行车充电服务收费过高表示质疑。

随后，记者就市民意见致电省发改委价格调节处，工作人员回复称，根据相关部委发布的通知，充电服务收费实行市场调节价。他建议推动业委会介入小区充电桩招标，组织比价，引入优质企业降低充电设施建设运营成本;引导小区业委会、物业公司不收场地租赁费用、不参与运营分成;同时，运营商公开财务成本与盈利模式，接受业主监督。