“智造”车间里，产线满负荷运转赶制订单；街巷间，无人驾驶小巴和无人配送餐车穿梭其间；修旧如旧的古村落里，文旅热力十足……松阳纵深推进“二次创业”，加快县域现代化建设的步伐更加稳健。

过去几年，松阳以“二次创业”打开突围破局之路。近3年，松阳GDP年均增长7.7%，增速领跑丽水全市、位居我省前列。全体居民人均可支配收入从33937元增长至41863元，首次突破全国平均水平。

在浙西南的群山间，松阳始终是一支蘸满希望的笔，在时代的宣纸上挥毫泼墨。锚定未来，松阳将强力推进新型工业化、新型城镇化、新型市场化，努力为全省高质量发展建设共同富裕示范区建设增光添彩、多作贡献。

新征程已开启，唯有奋楫者进。

浙江宝丰特材股份有限公司生产车间 叶步芳 摄

生态工业 攀高向新

3年，如白驹过隙。对于松阳工业而言，却是开启了一段开创新局的非凡历程。

2021年底，松阳召开县第十一次党代会，提出锚定“二次创业”奋斗目标，在建设现代化“田园松阳”新征程上奋力奔跑。

走进松阳经济开发区，70余家不锈钢企业鳞次栉比，从原材料加工到成品制造，从设备供应到质量检测，产业链各环节一应俱全。

不锈钢管产业是松阳工业经济的支柱产业，近几年随着产量的快速提高，产业发展面临众多挑战。从2021年起，松阳投入专项资金，出台产业数字化的行动方案和扶持政策，推动产业数字化转型实现提质增效。截至目前，全县共有125家规上工业企业完成数字化改造，规上不锈钢企业全覆盖。2024年，松阳县不锈钢管产业规上总产值达109亿元。

产业向新，需要更宽广的视野和更开放的理念。

老城里，外形小巧的文远知行自动驾驶小巴成为了游客出行的首选；南城街头，各类无人环卫车，正精准执行洗扫、降尘、垃圾收集等多项任务；社区之间，无人驾驶智慧助餐车，为高龄、独居等老年人群体送上热气腾腾的配送餐食……如今，无人车生产、测试、运营场景，在松阳屡见不鲜。

松阳“无中生有”谋划综合交通产业，抢滩前沿赛道，先后入选浙江首个智慧交通产业发展试点县、现代化交通产业集群试点县、浙江交通强国试点。

截至目前，已有百度、新石器、文远知行、城光联链等170余家综合交通产业企业落地松阳，自动驾驶、数字公路、低空物流、交旅融合等智慧交通应用场景建成投用。今年以来，松阳陆续在广州、上海、成都等重点城市举办智慧交通专场招商推介会，系统谋划以智慧交通为核心的综合交通百亿级产业。今年一季度，松阳综合交通产业实现产值22.88亿元，同比增长86.74%。

产业向新，离不开科技的加持。

近年来，松阳围绕“人才集聚地、科创策源地、发展赋能地”定位，聚焦重点产业链，加速创新平台载体落子布局，国家特种金属结构材料质量检验检测中心松阳实验室、百度 Apollo智能交通生态联盟（松阳）创新中心、浙江中医药大学松阳研究院等一批高能级创新平台相继落地运行，为推动产业发展注入澎湃动能。

松阳的营商环境让荆虹科技项目投资人黄欢印象深刻，他认为，在这里进行智慧交通行业的创新创业，相关部门的“保姆式”服务对于项目合作的落实落地、开花结果推动作用显著。

为进一步提升政府服务水平和干部履职能力，近日，松阳发布以“民情地图”促服务、“六型”机关提效能深化新时代“培养技能型干部、建设技能型政府”实施方案。

乡镇街道要描绘“经济发展图、项目建设图、乡村振兴图、民生服务图、社会治理图、党建施工图”等六张图；党政机关需加强“政治型、学习型、法治型、服务型、效能型、清廉型”建设，松阳正以“六图”建设、“六比六强”活动牵引发展提质，有力推动基层治理体系和治理能力现代化，为高质量建设现代化“田园松阳”提供坚强保障。

松阳县无人驾驶智慧助餐车送餐 松阳县民政局供图

兴村富民 助力共富

我省高质量发展建设共同富裕示范区，主战场在“三农”，短板和弱项也在“三农”。近年来，松阳入选全省高质量发展建设共同富裕示范区首批试点（缩小城乡差距领域），围绕“富民”统筹做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章，加快缩小“三大差距”。

茶产业是松阳农业的支柱，全县有近10万人从事与茶相关的产业。近年来，松阳践行“三茶”统筹发展理念，通过生态种植、加工转型、主体培育、市场拓展、品牌提升、促进产业融合等举措，为茶产业发展注入新动能。2024年，茶叶全产业链总产值达145.32亿元。3月底，新茶叶市场正式开工，将打造一个集茶叶市场交易、仓储物流、电商直播、供应链服务等茶叶产业全链条功能于一体的现代化综合交易市场。

为了进一步拓宽群众增收渠道，松阳持续做大做强“松阳鲜菇”产业。2024年，松阳县食用菌产量7336.94吨。为了方便老百姓交易，松阳还以“村企共建”的模式做大香菇市场，建设松阳县农产品冷链物流中心。目前4.3万立方米冷库已建成投入使用，二期交易市场和综合楼工程已经结顶，计划打造成为全省最大鲜菇交易市场。

位于古市镇的连片稻田里，村民正躬身劳作，一派繁忙景象。经过多年探索发展，古市镇开发的具有互补优势的“稻菌”“稻鳖”和“稻蛙”等项目已初显成效。“羊肚菌+稻田”生态种养，每亩收益可达3万元以上；稻鳖共生模式，经济效益实现2—4倍增长；稻蛙共生模式，平均亩产值增收1万元。

全力做好“非粮化”整治优化“后半篇文章”，松阳发展“稻+蛙”“稻+虾”“稻+鳖”等“稻+X”特色生态产业模式共计500余亩，走出了一条生态优先、绿色发展、乡村振兴的共富“稻路”。

“现在正是三叶青补苗的关键期，我们正组织农户对枯苗、缺苗进行补种，同时开展精细化管护。”近日，在象溪镇南坑源村“江南药谷”三叶青“共富工坊”内，负责人兰金连边查看种苗长势边介绍道。该工坊采取现代化设施农业大棚与林下仿野生种植相结合的模式，栽种三叶青超百万袋。

近年来，松阳县以市场化经营品牌化管理为导向，加强“共富工坊”的品牌运营建设，打造“松系列”工坊品牌，下辖松香香、松甜甜、松豆豆、松熏熏等子品牌，进一步提升知名度和影响力。持续深入开展“共富工坊”产品进机关、进商超、进学校、进景区、进社区、进网络的“六进”活动，进一步帮助山区群众和低收入农户打开农产品销路。目前已建成各类“共富工坊”115家，其中，取得SC认证的工坊32家，吸纳就业人数8100余人，带动各类培训人数20000余人，人均月增收2700余元，全年可带动村集体增收520余万元。

不久前，三都乡松庄村开启了今年第一趟“山谷赶集”活动。6位从全国各地赶来的女性艺术家与200余名手工艺爱好者、村民在村里共同开展“山野共织”活动。

融合“原乡人”资源，凝聚“归乡人”力量，汇集“新乡人”智慧。近年来，松阳深入探索实施党建引领“三乡人”共治共富机制，为乡村全面振兴提供特色人才支撑、做实资源要素保障。通过全面激活“三乡人”的主动性、创造性，全县60%以上村庄植入了民宿、文创、康养等新型业态，撬动商业资本超10亿元。

过去3年，松阳城乡居民收入倍差从2.01缩小至1.88。与此同时，城乡差距和地区差距也在逐年缩小。

松阳县三都乡松庄村艺术家与村民共创手工编织作品 松阳县三都乡人民政府供图

民生福祉 持续增进

悠悠万事，民生为重。

一件件、一桩桩民生实事，汇聚民心，关乎大局。为此，松阳把每年新增财力的三分之二用于改善民生事业，纵深推进山区公共服务跨山统筹一体化改革。

眼下，松阳正在对引入的无人驾驶智慧助餐车进行调试和道路测试。“有了无人驾驶智慧助餐车，今后我们就可以开展一些个性化的配送服务，为老人提供更多送餐选择。”浙江丽水松福养老服务有限公司负责人徐浩前介绍。

自2022年松阳县开展山区“流动助餐”以来，依托党群服务中心构建了“三级助餐网络”，并通过“阳光食堂+互助食堂+流动送餐车”模式，实现县域“流动助餐”全覆盖。目前，供餐配送服务已经覆盖全县19个乡镇（街道），21辆流动餐车为233个助餐点日均送餐2000余人次。

发展向前，民生向暖。

走进松阳县农村供水运维中心中控室，一个集实时监控、预警预测、日常巡查、维修养护、供水服务等功能于一体的数字化运行管理平台，展现在眼前。

松阳山区，地形复杂、地势落差大、村落布局分散，为了让山区群众喝上与城市一样的放心水，松阳积极构建“同源、同网、同质、同监管、同服务”的城乡供水一体化体系。目前，全县农村饮用水达标人口覆盖率达100%，城乡一体化供水覆盖率达84.3%，居我省山区县前列。

针对“农村交通物流覆盖不足”问题，松阳着力探索农村客货邮融合发展之路，以客货邮站点为“珠”、线路为“线”、公交为“针”，穿针引线、串珠成链，逐步构建起“客货邮”融合大网，推动实现运力共享、农村物流效率提升。通过“客货邮融合+”模式，城乡公交既载人又“带货”，打通“最后一公里”和“最初一公里”。

解决了消费品进村、农产品进城“无车可坐”的问题后，松阳又构建起城乡贯通、内外融合的县乡村三级农村客货邮配送体系，以原有的农村客货运站点为基础，结合城乡公交运营线路，在超市、村委会等人员聚集、空间充足的场地，新建和改造了一批村级客货邮服务站点。截至目前，共建成运营1个县域县级农村物流客货邮供配中心、16个客货邮融合综合运输服务站、136个农村物流服务点（含70个一点多能服务点和共富驿站），实现农村客货邮合作线路乡镇全覆盖，年配送总量超600万件，农村快递配送效率提高50%、成本降低60%。

公共服务事随人走，城乡融合迈向共治共享。

松阳大力推动教育、医疗、养老等公共服务均衡发展。聚焦“山区教育资源不足”问题，松阳深化义务教育阶段全域教共体办学试点，持续扩大优质教育资源的覆盖面；聚焦“基层医疗服务能力不足”问题，松阳持续完善“县域共享中心+中医智能医联体+流动医院+移动药箱+智慧自助卫生室+综合急救”的山区特色医疗服务模式，全力打造“亲松就医”品牌。

一项项暖心服务，勾勒出松阳乡村振兴的“美美与共”，让产业旺、乡村美、农民富的“和美松阳”景象愈发鲜明。

6月16日，浙江日报12版刊登。