浙江墙体广告 影响21世纪人类进程的两件事,榜首是以美国为首的新技能革命,第二是中国的城市化。”新旧世纪替换之时,诺贝尔经济学奖获得者、美国经济学家斯蒂格利茨的这个闻名结论,让全国际的目光聚集突飞猛进的中国城市化进程。
数以亿计的村庄剩余劳作力向城市搬运,人数超越西方所有发达国家劳作力数量的总和,出产力水平不断提高……斯蒂格利茨判定:城市化不只决议中国未来,也决议国际的开展进程。
而在中国东南沿海,
浙江以占全国1%的陆域面积、4%的人员,发明了近7%的经济总量,这离不开城市化开展开释的巨大能量。
2006年,时任
浙江省委书记习近平提出,要坚持不懈地走新式城市化路途。10年来,
浙江一直坚持这一开展战略,联动推动新式城市化和新村庄建造,一幅以城带乡、以乡促城的城乡一体化图景日渐明晰。
新出炉的《
浙江省新式城市化开展“十三五”计划》显示,2015年全省常住人员城市化水平达65.8%,高出全国平均水平约10个百分点。“十二五”时期,
浙江城乡和谐开展水平不断提高,城乡居民收入比缩小至2.07︰1,是中国城乡居民收入差距最小的省份之一。
你好,村庄都市
纵观西方发达国家的开展进程,城市化的高速开展期间,多伴随着人员很多迁徙、流动以及由此带来的环境污染、交通拥堵、犯罪率上升等“城市病”。
而处于平等开展期间的
浙江,这些年却出现这么一种奇特的景象:很多村庄人员不向大中城市迁移,而是在原有居住地,经过完善基础设施、开展社会作业以及开展出产、增加收入等方法,就能过上和城里人一样的日子。
这种名叫“就地城市化”的做法,是
浙江实施新式城市化战略的一大亮点。其产品,就是一个个从乡下破土而出的小城市,被大家形象地称为“村庄都市”。
坐落于东海之滨的慈溪周巷镇,称得上“就地城市化”的先行者。这里人员会集,小
家电工业发达,是一个各类本钱集聚的基地镇。而由“镇”到“城”的改动,源于周巷2010年被列入全省第一批共27个小城市培养试点镇。
在
浙江,小城市的规范首要包含:建成区面积8平方公里以上,户籍人员6万以上或常住人员10万以上,年财务总收入10亿元以上,村庄居民人均纯收入2万元以上,二三工业从业人员比重在90%以上……“与基地镇对比,它的人员和工业会集度更高,社会办理和公共效劳才能更强,政府职能配置和运转办理更有用。”省发改委有关负责人说。
对比这些数据,周巷镇万安庄村乡民熊师傅的体会或许更直观:2011年,周巷首家3D影院开业,看场电影不用再开半小时车到县城去了;2012年,一家二级乙等归纳
医院建成并投用,距村里只要五六分钟车程;2013年,周巷图书馆开馆,乡民们茶余饭后有了好去处……他说,身处熟悉的乡土社会,又能享用
现代城市日子,这么的周巷让人喜欢。
截至2014年4月,
浙江从200个基地镇中选择43个作为小城市培养试点,在下放多项事权和归纳执法权的一起,每年还下拨专项资金用于基础设施建造、社会作业开展等范畴,逐步构成了工贸特征城市、前史文明名城、宜居质量新城等多种开展定位,城乡一体化进程由此加速。
奔驰吧,特征小镇
从2015年开端,一批批年轻的创业者,带着项目与资金,满怀神往与热情向着城市郊区奔驰。
西湖龙坞茶镇、余杭愿望小镇、嘉善巧克力甜美小镇、磐安江南药镇……他们的目的地不尽相同,却无不追逐着一个一起的词汇——特征小镇。 特征小镇,不是行政区划意义上的“镇”,更不是某一类工业园区,而是一个个有着清晰工业定位、文明内在、旅行特征和必定社区功用的创新创业渠道。未来,它们不只将为本地经济开展写入强劲动力,更以其出产、日子与生态相互交融的共同成长形式,成为破解城乡二元构造、完成产城交融的
浙江新样本。
有着800多年前史的余杭仓前古镇,一度面对“两难”困境:是保存那些悠长的前史建筑,以此作为旅行开发的本钱,还是任由它们被高楼大厦替代,落入“千城一面”的窠臼?愿望小镇的出现,为它指明了方向。
如今,走进这片中心计划范围3平方公里的小镇,路途通达,无线网络覆盖,12幢由老粮仓改造而成的
现代办公大楼和精美时髦的人才公寓相呼应,周边良田纵横,水系环绕,与原有的古建筑奇妙融于一体,仿若一个环境优美的田园城市。
90后创业者茹方军至今记得,当他榜首次来到这里,想为自个的3D打印研制团队寻觅一个栖息之所时,很快就被一种全新的作业方法与日子姿势招引:你能够废寝忘食地努力作业,也能够停下来喝杯咖啡、玩玩滑板——小镇不只是作业场合,更是思维与理想的磕碰空间、人才与技能的沟通空间、新老文明的交融空间。
正因而,更多的茹方军们寻路而来。截至本年6月,来自
上海、北京、
深圳等地的10余个孵化器和两家美国硅谷渠道相继落户小镇,集聚创业项目590余个,创业人才近5400名。一起,211家金融机构在此集聚,办理本钱达442亿元,一个对比齐备的金融业态正逐渐构成。
依据计划,
浙江将在3年内重点培养100个特征小镇,聚集信息、环保、健康、旅行、时髦、金融、高端配备制造等七大工业,兼顾茶叶、丝绸、黄酒、中药等前史经典工业。小镇里的每个人,都将有幸成为新式城市化开展的亲历者。
城市化,以人为本
进城或是返乡?过去,这一问题的答案,大多与横亘城乡之间的一纸户籍有关。
持有“非农业户口”的城里人,能够享有城市就医、入学、社会保障等各项权力;而持有“农业户口”的村里人,即使长期在城市日子、作业,仍无法真实融入其间,出现“半市民化”状况,由此构成城市内的新二元构造。
距离怎么跨过?
浙江的思路是:从户籍准则改革下手,经过发明平等的准则环境,让进城农人真实落户,同享城市公共效劳和开展机会,一起保存他们在村庄的合法权益,加速农业搬运人员市场化进程,真实完成人的城市化。
在首先实施户籍准则改革的
嘉兴,自2008年10月起不再区别农业和非农业户口,一致挂号为“居民户口”,有关的社保、工作、计生、土地承揽等方针也随之配套跟进。
而在德清县,经过对村庄土地或山林的承揽经营权、宅基地使用权、农房所有权进行确权挂号颁证,把村团体财物股权确权到每一位社员,让农人进城不再有后顾之虑,“村庄利益可保存、城市利益可享用”。
依据村庄经济学家迈克尔·利普顿提出的“城市倾向理论”:当今国际穷国的最主要对立,既不是本钱和劳作的对立,也不是外国利益与本国利益的对立,而是村庄居民与城市居民之间的对立。
而
浙江的新式城市化,恰是在城乡交融开展中,从准则上消除和防止这种对立,使大家同享开展效果。
放眼“十三五”,一幅新式城市化的规划已跃然纸上:到2020年,
浙江户籍人员城市化率达55%摆布,常住人员城市化率达70%摆布。到时,城市化水平和质量同步提高,区域协同和城乡一体化水平更高,城市经济创新力进一步增强,城市建造和办理水平全部提高,城乡环境质量明显改进,城市化体制机制不断完善,全省统筹城乡开展将进入更高水平的全部交融期间。