“是不是开空头会？规划设计有没有？项目资金有没有……”去年夏天，在松桃苗族自治县石梁乡胜利村的一次小组会上，村民接连抛出尖锐问题，个别村民甚至当场离席而去。面对被中央组织部确定为红色美丽村庄试点的重大机遇，村干部们遭遇的却是群众的冷言冷语。

　　一年后的今天，胜利村72岁的老党员刘远辉不仅主动让出自家宅基地用于建设展陈中心，还拒绝了村里5000元的树木补偿款，将两棵20年树龄的桂花树无偿捐出，移栽到新建的会师广场。

　　这背后，是石梁乡近年来以“四治融合”(自治、德治、法治、智治)为抓手，探索乡村综合治理新路径的生动实践。

　　石梁乡的治理变革，始于基层党组织的核心引领。该乡将党建引领贯穿基层治理全过程，构建起党组织领导的“四治”融合治理体系。

　　被中央组织部确定为红色美丽村庄试点的消息一传来，胜利村的干部个个摩拳擦掌，准备大干一场。

　　为了让建设更加切合村民期望，村干部开始挨家挨户收集意见建议。原本以为能在全村引发热烈讨论，但村民们不温不火地回答，像一瓢冷水泼在了村干部的身上

“你们觉得行就行，想干什么都可以。”

　　“只要建得起来就行。”

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　　随后在田家组小组会上，大家要么沉默不语，要么低声耳语，还有的村民提出“三连问”：“是不是开空头会？规划设计有没有？项目资金有没有？”甚至有个别村民当场就撂挑子走了。

　　在胜利村，面对村民“三连问”的信任危机，冷言冷语和失败的会议，让驻村第一书记胥廷社和村党支部书记何文勇开始反思。

　　“喊破嗓子，不如干出样子。”何文勇深谙此理。村民参与成为村庄治理的关键。从那天起，所有村干部身上都揣着一份复印的“红色美丽村庄试点”文件，碰到村民就给他们看。