“砖头扔下去都沉不了底,船根本开不动!”近日,扬州市江都区郭村镇、小纪镇多位村民向政风热线反映,当地西河河、红星河、全望河等多条河道长期杂草丛生、淤塞严重,水葫芦等水生植物铺满水面,水草腐烂后不仅散发臭味、破坏生态,还导致河道缺氧,鱼类死亡,严重影响生产生活。11月18日,江苏省水利厅党组成员、副厅长韩全林,省水利厅党组成员、副厅长喻君杰带领相关科室负责人走进“政风热线”全媒体直播节目,现场回应群众诉求,答疑释惑。
记者实地探访发现,郭村镇郭华村的西河河曾经宽阔的河面已被大量水葫芦和水草完全覆盖,向西延伸至红星河、向东至全望河,三条河道均呈现“船都无法通行”“水面见绿不见水”的景象。令人诟病的是,管护存在明显“选择性清理”现象,“路边能看到的河道偶尔会清理一下,偏远农田里的河道根本没人管。”小纪镇高尤舍村村民无奈表示,水草泛滥已持续较长时间,不仅影响灌溉,连钓鱼都成了奢望。
按照《江苏省河道管理条例》规定,江苏已建立省市县乡村五级河长体系,村级河长公示牌每个村居域内不少于一块,需明确河长名单、联系电话等信息,方便公众监督。但记者在郭村镇及周边河道调查发现,除老丁太河支流纪家河边有一块镇级河长公示牌外,西河河、同心河等问题河道沿线均未设置公示牌,村民“想反映问题却找不到责任人”。
进一步采访中,责任推诿现象凸显:江都区水务局工作人员称“河道有河长,但具体需问相关部门”;郭村镇水务站工作人员表示,村级河长由村书记担任,但水务站对第三方管护公司“没有约束能力”。据悉,当地河道管护权自2022年起打包给第三方公司,因治理不到位,今年9月合同到期后已终止合作,目前由村委会直接管护,但交接期间的治理真空导致问题加剧。小纪镇河长办负责人则坦言“巡查未发现大量水草”,并提及“需与郭村镇沟通交界河道问题”,暴露出巡河履职不到位的问题。
针对曝光问题,江苏省水利厅河长制处二级调研员吴卿凤在直播中承认,基层河长存在“履职不到位、发现问题不及时、解决诉求能力不足”等问题。她表示,江苏中小河道及小微水体数量庞大,虽已建立“省级河长抓推进、市县河长抓治理、乡镇河长抓管护”的格局,但基层落实仍有堵点。对于管护外包后出现的治理缺位,吴卿凤强调“管理和监督责任没有期限”,乡镇级河长需切实履行巡河、督促整改职责,村级管护需尽快落实打捞措施,交界河道可通过联合河长机制协同治理。 直播中,有网友咨询“退休后能否应聘民间河长”,吴卿凤回应称,民间河长无准入门槛,鼓励热心公众自愿参与,其核心作用包括示范引领、监督督查和宣传推广。她介绍,江苏已涌现出巾帼河长、银发河长等多种类型的民间力量,呼吁全社会共同参与,通过河长制这个党政河长加上民间河长的共同努力,营造“爱水护水管水治水”的社会风尚,推动建设“河畅、水清、岸绿、景美”的幸福河湖。 针对江都区河道水草泛滥问题,郭村镇水务站表示已启动两项措施:向镇领导汇报问题,并督促郭华村村委会落实清理工作。吴卿凤明确表示,将在直播结束后核查当地河长责任落实、公示牌设置及河道清理进展,确保问题“短时间内见到成效”。此次直播曝光的河道治理乱象,也为全省河长制落实敲响警钟,如何强化基层监管、打通责任链条、完善外包管护监督机制,成为亟待解决的关键问题
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