山东墙体广告 因为收费疑问，我国的高速公路再次走到舆论的风口浪尖。从1993年11月23日开端收费的京石高速(北京至石家庄)，于今年11月22日到期中止收费，但是因为进行了改扩建，新的京石高速将于年末前通车收费，这被一些我国民众质疑为“换了马甲再收费”。
　　曩昔20余年，我国经过“借款筑路、收费还贷”的方法使高速公路从无到有打破10万公里，但是随着一些高速公路收费期限的陆续到来，是不是延伸收费期限成为摆在政府面前的一道难题。
　　“到2015年末，山东有15条高速公路将到达15年的期限。”山东省交通运送厅副厅长范正金说，今年年末全国将有2000多公里政府还贷高速公路到期。
　　2004年出台施行的《收费公路办理条例》规定，政府还贷公路收费期限最长不得超越15年，经营性公路的收费期限最长不得超越25年。中西部省、自治区、直辖市的公路收费期限可比这一期限多5年。
　　但是尽管收费到期，但不少高速公路的借款却没有还清。据山东省交通运送厅的数据，山东明年末前到期的15条高速公路中，能还清银行借款的只需2条，其他13个项目均不能如期还完借款。
　　范正金说，2013年度，山东省政府还贷高速公路车辆通行费总收入103.92亿元，但是大中修维护工程、运营办理经费、还贷等总开销到达242.71亿元，其间仅银行借款本息开销就到达214.02亿元，当年净“亏本”138.79亿元。
　　据了解，这些年受物价上涨及路途宽度提升等要素影响，高速公路造价不断上涨，据我国交通运送部的数据，2011年全国双向四车道高速公路每公里造价已近7000万元，在西部一些施工难度大的新开工项目造价超越1亿元。
　　“山东双向六车道造价约8000万元－1亿元，按每年6%的利率核算，每公里高速仅还贷就需要近500万元，但当前全省政府还贷高速公路每公里年均收费约334万元。”范正金说。
　　自2009年开端，我国撤销征收公路养路费、公路运运送办理费等，改为征收成品油消费税，但是交通部门的业内人士表明，成品油消费税只能用于普通国省道维护及农村公路建设等，而且尚不能满意这类开销，方针不允许也没有剩下资金用来弥补高速公路“亏本”。
　　一方面是《收费公路办理条例》的收费上限规定，一方面是实践中的很多借款没有还清，各地政府面对两难挑选。“假如到期即中止收费，往后政府还贷高速公路建设将难以为继，一起，一大批收费到期的高速公路办理维护也将失掉资金来历。”范正金说。
　　在这种情况下，有些地方政府主张继续以“统贷统还”的方法延伸一些到期的高速公路收费，即在一省范围内的政府还贷高速公路，实施一致借款、一致办理、一致还贷，这样有利于“以好路带差路，以老路养新路”，而且可避免有些高速公路免费后分裂高速路网完整性，一起，也能避免有些中止收费的高速路更为拥堵。
　　但一些民众对此提出质疑。“假如只需有一条路还没还清借款，其他高速都将继续收费，那不断建新的高速公路，收费就不中止，显然太不合理。”济南市民李栋每周都要从济南回聊城老家，在他看来，到期高速公路应赶快中止收费。
　　山东省宏观经济研究院经济研究所所长高福一说，面对现实的对立，国家应根据实践情况出台进一步的方针，对高速公路收费到期后的维护费用来历以及未还清借款处置作出组织，从法的角度上既保证民众利益，又使国家公路基础设施可以不断完善。 (记者袁军宝)