天津墙体广告 “天津自贸园区计划经过了数十次评论,当前还在继续完善、提高中。该计划将借鉴上海自贸区试点内容,结合天津、特别是滨海新区开发敞开的区域特征充分思考。”天津自贸园区计划起草小组成员、天津自由交易研究院履行院长刘恩专说。
近来举行的国务院常务会议提出,依托现有新区、园区,在广东、天津、福建特定区域再设三个自由交易园区,这标志着我国北方首个自贸园区终于落地。
有专家以为,天津自贸园区的推动,有望在传统制造业晋级、新兴工业提质增效及助推京津冀一体化方面表现积极作用,滨海新区的敞开也将进入新的期间。
助推京津冀协同展开
抛开获批的详细范围、内容不谈,作为北方首个自贸园区,天津自贸园区融汇京津冀协同展开国家战略,必将为其供给无穷的助力,这一点现已被各界人士所广泛认同。
在加快推动京津双城联动过程中,京津两市在本年8月就签署了《贯彻落实京津冀协同展开重大国家战略推动施行重点工作协议》,专门提出北京支持天津争夺同意树立我国天津自由交易试验区。天津自贸园区对北京的新兴工业的股动也将表现无穷作用。
我国城市经济学会委员、天津财经大学教授丛屹以为,天津自贸园区不可能单单思考天津,更要思考北京、乃至河北省的海港空港优势,都要一体化思考。经过方针同享,让京津冀从天津自贸区中全体获益,这样才干充分表现其作用。
天津是北方重要的出海口,被寄希望于打造北方经济中间。天津港作为北方榜首大港,承当了北方经济带约80%以上集装箱交易,一起内陆内地触及环渤海及内 陆很多省份,股动作用显着。再加上在交通、科技研制、医院及高等教育资本方面的优势,有专家以为,天津在必定程度上变成京津冀协同展开中最具战略价值的区 域。
有观念以为,自贸园区落户天津,无疑会增强天津和滨海新区在京津冀展开中的资本整合才能和龙头股动作用。
刘恩专指出,天津是 我国面向东北亚敞开的重要阵地,中韩自贸区的顺畅推动,也需求天津作为大自由交易区的方针超前试验地。近几年来,天津交易便当化水平不断提高,国际交易、 融资租借、商业保理等新兴工业继续拓展立异,这些都为自贸区申建奠定了良好基础。获批以后,这些作用的深化势在必定。
加快工业晋级 增进交易便当
从上海经验看,自贸园区内对工业更大程度的对外敞开,势必会构成吸附效应,吸引更多外向型公司的注册落地。而关于区域原有工业来说,同样会构成协同推动作用。
天津市经济展开研究所金融展开研究中间主任李文增以为,领先制造业是滨海新区乃至天津市在自贸区建造中要杰出的一大特征。以自贸区为战略支点,在领先制 造业的基础上,大力展开融资租借业,进而股动银行业和金融市场等第三工业的展开,然后完成“接二连三”战略目标,即接收领先制造业,连接股动现代效劳业。
在当前所知的三大所辖经济功用区中,自贸园区的工业股动将表现最为显着的作用,这三大功用区悉数坐落滨海新区范围内。12月13日,天津市政府副秘书长陈宗胜在公共场所表明,天津请求自贸区的中间区有100多平方公里,比上海大得多,区域里也会有更大的方针优惠。
东疆保税港区是天津最早申报计划中的中间区。该区域作为当前国内最大的保税港区,展开时刻虽短,但前沿方针相对老练,是滨海新区涉外体制和金融体制变革 的前沿阵地。早在2011年5月,东疆即被国务院批复树立北方国际航运中间的中间功用区,并在融资租借、航运金融等四大范畴展开立异探究。
截 至本年9月末的数据,天津共有融资租借法人组织267家,注册资金近1080亿元,天津区域融资租借规划占全国总规划已挨近25%,其中绝大多数坐落东 疆。专家剖析,自贸园区将使已有融资租借、航运金融工业取得更多的对外敞开权,打造该工业国内聚集地不过是顺水推舟。
中间商务区管委会主任郑 伟铭提出了将区域打造变成“京津第二金融街”的构想,接受北京金融工业搬运,一起打造保理、结算等金融工业聚集地。在自贸园区真实落地后,该区管委会副主 任史继平以为,将来在自贸园区系统中,将在出资和效劳交易便当化方面承当先行先试的重要任务。
空港经济区和天津港保税区是“两块牌子一套人马”,别离所辖空港与海港两部分。在将来的自贸园区中,偏重制造业和物流,与东疆和中间商务区工业互补,无疑是合适的方向。
由于挨近机场,空运优势凸显,该区现已树立起航空物流园区,接受北京、河北物流事务搬运,一起吸引了通用、阿尔斯通、卡特彼勒、空客等一批制造业生产商落户。该区管委会副主任吕英博以为,自贸园区除提高领先制造业实力外,更将带来跨境人民币借款等方针利好。
敞开倒逼变革不断深化
自贸园区的落地意味着敞开将更为深化、完全,然后进一步倒逼变革,提高滨海新区的展开水平。
本年10月份以来,尽管天津自贸园区还未真实获批,滨海新区不少部分就已在按照自贸区的需求提高工作功率。
“滨海新区现已启动了意愿结汇试点、跨境人民币立异事务、京津冀三地海关通关一体化等一系列变革举措。本来质是按照自贸区的需求不断优化出资环境,提高区域展开质量。”天津空港经济区立异创业中间主任李金辉说。
在民间猜想的天津自贸园区方向中,继续建造出资和效劳交易便当化区域一直是天津获批后展开的重要抓手和主攻方向。
本年5月,肩负着助推滨海新区建造出资和效劳交易便当化区域使命的行政批阅局正式树立,这在全国是立异之举。它带来的改变首要体现在,归并了行政批阅权,缩减了工作人员,极大地提高了行政批阅的功率。
据滨海新区行政批阅局局长张铁军介绍,该局归并了区展开变革委、区建造交通局等原有18个办事部分的18颗印章的216项批阅责任。公司树立批阅时,通 过树立公司注册电子信息交流平台,内部完成工商、质监、国税、地税和公安等信息同享,1个工作日可办结“四证一章”,为全国最快速度。这闲置出来的109 枚公章现已被国家博物馆持久保藏,可见国家层面对这次变革的认可。
近段期间,知识产权维权中间、法令立异效劳中间等先后在滨海新区树立。从深 层次看,刘恩专以为,天津特征的出资交易便当化还能够有四方面抓手,即在重点范畴提早试水国际交易出资新规则;完成高端制造业与现代效劳业的良性互动;以 融资租借股动金融立异;以京津冀一体化为契机,探究交易出资便当化的新空间。
在中韩自贸区的大布景下,天津自贸园区本来还有更大作为。经济学家厉无畏以为,自贸区要充分表现准则立异优势,拓展文明构思公司国际化金融效劳。
他表明,自贸区在准则上的立异,为文明构思工业国际出资融资、文明构思商品货物交易和效劳交易供给了前所未有的便当。今后,应充分表现自贸区的立异优势,依托国家对外文明交易基地,拓展文明构思工业走出去的国际金融效劳,降低商务费用与本钱,加快资金活动与周转。
能够窥见,一个更规范、更高效、更具辐射股动作用的自由交易园区,将在不远的将来耸峙在渤海之畔。