河南墙体广告 男女平等的观念尽管宣扬了几十年,但我省出世人员性别比长时间偏高,且接连两年未完成国家下达的降低方针使命,危及人员安全。
近来,《河南省人民政府办公厅对于进一步做好综合办理出世人员性别比偏高疑问作业的施行定见》(以下简称《定见》)出台,需求全省展开冲击非医学需求胎儿性别判定和非医学需求挑选性别人工停止妊娠(“两非”)举动专项活动。
布景
我省男多女少,出世人员性别比偏高
出世人员性别比,指的是活产男婴数与活产女婴数的比值。据联合国剖析,一般每出世100名女婴,男婴的出世数102~107才算正常。
自20世纪80年代以来,我省出世人员性别比长时间偏高。2006年,我省出台《河南省制止非医学需求胎儿性别判定和挑选性别人工停止妊娠法令》,明令制止一切非医学需求的挑选胎儿性别举动,但近年来出世人员性别比依然偏高。
数据
接连两年未完成降低使命
据2010年全国第六次人员普查数据显现,我省出世人员性别比为117.77,高出正常值上限10.77个点。
国家“十二五”人员发展规划清晰提出,2015年年末,我省出世人员性别比要降低到113.36。
《定见》中称,我省2012年、2013年评价数据分别为117.90和116.54,接连两年未完成国家下达的出世人员性别比降低方针使命。
措施
在全省展开冲击“两非”专项举动
《定见》中提出需求,要在全省展开冲击“两非”举动专项活动。
清晰省、市、县三级清洁计生部分要安排辖区内的医疗机构,对从事B超查看、人工停止妊娠手术等有关人员进行制止“两非”常识训练。有的夫妇会托关系偷偷查看胎儿是男是女,这次冲击“两非”专项活动将对这类举动动真格,让医务人员不敢“迎风作案”。
《定见》清晰,各医疗清洁机构与有关科室及有关医务人员,要逐级逐人签定制止“两非”举动职责书,一旦发现“两非”举动,将追究职责。
规则
领二孩生育证得先签职责书
此外,城镇(街道办事处)计生办干部,村(居)委会、社区担任人,村(居)委员会、社区计生专干3人联合,与辖区内契合生育二孩方针的夫妻签定孕期制止“两非”举动职责合同书后,方可批阅发放二孩生育证。
持二孩生育证孕妈妈一旦孕情消失,查明缘由,属“两非”举动的,要依法追究职责,回收二孩生育证。
查核
每年都要对各地办理作业进行评价
出世人员性别比特别高的当地,领导难脱干系。
《定见》需求,省人员和计划生育作业领导小组每年将对各地出世人员性别比综合办理作业进行督查评价。
处理
对担任人约谈、通报或追责
对出世人员性别比在115以上、“两非”案子频发、违法生育严峻、计生作业落后的县(市、区)清洁计生部分首要担任人和分担担任人进行约谈。
对出世人员性别比在120以上的县(市、区)实施要点办理;作业不执行、作风不扎实、数据不真实,以及出世人员性别比继续居高不下、不降反升的县(市、区)要在全省通报。
对有案不查、查而不究,以及虚报、瞒报、伪造、篡改实名挂号信息的当地,要依法依纪追究清洁计生部分职责。