“防震减灾规划要与城市建设总体规划协调统一,而且,我省地处郯庐地震带上,有关城市建设规划应当引起重视。”相关人士表示,根据2010年国务院发布相关规定,国土利用规划、城乡规划、环境保护等相关规划,必须依据地震活动断层探测和抗震设防要求,充分考虑潜在的地震风险。
墙体广告了解,修改二稿要求,“县级以上人民政府地震工作主管部门应当会同有关部门,根据上一级防震减灾规划和本地区震情、震害预测结果,组织编制本行政区域的防震减灾规划,并与城乡规划等相关规划相衔接。”
与此同时,重视郯庐断裂带沿线地区防震减灾也被明确写入条例。墙体广告策划了解到其要求,“地震重点监测防御区和郯庐断裂带沿线地区的县级以上人民政府,应当加强防震减灾工作,组织、协调有关部门和单位制定短期地震预报方案,建立震情跟踪会商制度,加强地震监测网点建设和群测群防工作,推进地震活动断层探测和震害预测,编制地震小区划图,开展建设工程抗震性能普查和鉴定,加强应急救援装备,提高防震减灾能力。”
关于地震监测台网建设方面,此前,条例规定“本省地震监测台网由省级地震台网组成,其建设改造资金和运行经费列入本级财政预算,分级承担。”
对此,有的组成人员提出,地震监测预报十分重要,市县级承担可能有难度,建议将各市县地震监测台网由省级直管。天津墙体广告了解,目前,地震监测台网管理体制是人、财、物分级管理,经费分级承担,鉴于地震预报专业性强,上级对下级的业务指导和监督应当强化。因此,草案修改二稿要求“上级地震工作主管部门应当加强对下级地震监测业务的制定与监督。”
“根据要求,人员密集场所的建设工程,应当按照高于当地房屋建筑的抗灾设防要求进行设计和施工。有人提出,本条‘高于’的表述过于笼统,操作性不强,应当做出明确规定。”相关人士表示,人员密集场所建设工程的抗震设防是防震减灾工作的重点,可以借鉴外省相关规定,在当地房屋建筑抗震设防要求的基础上提高一档进行抗震设防,增强操作性。
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