江西墙体广告 主张人：全国政协常委、省政协副主席李华栋
　　布景：人才是各项事业开展的底子保障，城镇底层是培育人才、训练人才的主阵地。这些年，虽然各地出台了一系列鼓舞引导人才到底层一线作业的优惠 方针，但作用并不抱负。李华栋在调研中发现，城镇底层单位中，人才“想进进不去，想走走不动，想引引不进，想留留不住”的情况普遍存在。
　　主张：下降选人门槛，细化选用规范。选用底层公务员，特别是从事一线作业的公务员，可适当下降学历、专业、年纪的规范，注重在村干部、工业带头 人、返乡创业能人中选用；选用城镇底层专业技术人员，能够细化规范，在栽培能手、饲养高手、致富能手中选拔聘任。要活跃培育本土人才，削减人才外流现象。 要完善优惠办法，加大培育力度。对在底层作业的有志青年，在安家费、社会保险、健康保险等方面进行保障和奖赏。加速对底层作业人员周转房计划和建造步伐。 要建立常态化教学训练机制，活跃施行岗前训练、跟班学习、交流培育、调查进修等训练办法，拓展、强化底层人才生长路径。
　　江西日报特派记者 张玉珍