河南郑州墙体广告 3月12日,是河南团代表自己提交主张的截止时刻。此前一天,两件以河南团名义提出的全团主张,现已提交到十二届全国人大三次会议方案组。
三天前的河南团会议上,这两件主张经代表们审议并拍手经过:一个是对于树立我国(河南)自由贸易试验区的主张,另一个是对于树立南水北调总干渠沿线水质维护长效机制的主张。
和代表自己或联名提出的主张比较,以全团名义向大会提交的主张,明显“重量”更足、“存在感”更强。
为啥这两件主张能入选“全团列”?为啥它们得到代表们的共同“喜爱”?全团主张处理时能不能享用“优待”?对我省开展能起到哪些推进作用?本报记者进行了独家采访。
全团主张咋选的?
依据媒体报道,这两件主张“都是联系河南实际,思考全国全局和各方面要素,经代表们审慎研讨、慎重思考并共同同意后提出的”。
对全团主张的内容和提出程序,省人大常委会选任联工委全国人大代表联络处处长仝俊宽进行了解读。
“通常状况下,全团主张触及的都是关系到全省经济社会开展全局的重大疑问。”他说。
本年的两件主张也不破例——《对于树立我国(河南)自由贸易试验区的主张》写道:“中部区域……亟须计划树立自由贸易试验区,推进内陆区域在更高层次上扩展对外敞开,探究改革立异、加速开展的新路径。”
而《对于树立南水北调总干渠沿线水质维护长效机制的主张》中称,南水北调中线一期工程总干渠河南省段总长731公里,水质安全事关全局,主张国家有关部门高度注重沿线企业和村庄的污染排放、生活污水废物对输水安全的影响,保证水质安全。
全团主张通常有两个来历:两会时期,方案组从代表提交的方案、主张中,精选“众心所向”的内容;此外,全国两会举行前两三个月,省人大开始向省直机关征求意见,从中筛选“重量级”的内容。本年树立自贸区、加强南水北调水质维护两件主张,就别离发生自这两种方法。
近年来,支撑郑州航空港区建造、支撑黄河滩区村庄搬家及开展、加速推进公共效劳均等化等,都进入过河南团全团主张的“视野”。可以说,全团主张是当年省情、民意的“最强音”。
全团主张咋经过?
依照规则,过半数代表经过,就可以代表团名义提出方案主张。3月9日的全团会上,河南团代表全体拍手,对这两件主张表明经过。
本年全国两会上,河南申建自贸区论题大热,十几位河南团代表自觉提出了有关主张。
“在河南特定区域树立自贸区,十分必要,需要火急,条件具有。”主张这样写道。这句话承载着我省在构筑对外敞开渠道、打造内陆敞开高地中的尽力、汗水和殷殷期盼。对此,全国人大代表、省发改委主任孙廷喜深有感触。
他说,从区位交通、市场潜力、载体渠道和体系机制上来看,河南都具有突出优势,为申建自贸区打下了坚实基础。
作为不沿边、不靠海、不临江的内陆省份,河南申建自贸区,有利于推进区域经济协调开展,契合国家全体战略部署;有利于打造中西部区域对外敞开升级版,探究契合中西部开展新路子;有利于加速河南开展,让中原在完成中华民族巨大复兴的我国梦中愈加出彩。
“提出在河南树立自贸区的主张,是咱们立足河南、放眼全国,为推进经济社会开展自动作为、活跃建言、履职尽责的成果。”全国人大代表、河南康利达集团董事长薛景霞说。
全团主张咋答复?
全团主张拟定后怎么处理?据介绍,会议时期,各代表团方案组将主张提交至大会方案组;会后由全国人大常委会办事机构收拾、研讨,分门别类进行分析,并及时举行交办会议,会同有关机关、安排详细执行。
“以全团名义提出的主张通常更受注重,会后3个月到半年摆布,会收到国家有关部委给予的答复,从答复中咱们有不少收成。”有关人士介绍说。
上一年,河南团以全团名义提交了3件主张,它们的处理状况印证了这一点。
例如,对河南代表团提出的“支撑河南省推进丝绸之路经济带建造”的主张,上一年全国两会后,国家发改委会同商务部、外交部、财政部、交通部、人民银行、海关总署仔细调研,并于当年9月给出了答复。
从答复状况看,“说实话”、“干货多”是一大特色。对于河南团提出的这一主张,答复称,受实际条件约束,有些详细提议或不具有完成条件,或 没有归入国家统一思考。但有些方面,比如支撑以郑州为中心的铁路大通道建造,答复称将在新一轮铁路网计划研讨编制过程中统筹思考,对于整车进口口岸的批阅 疑问,答复表明已到研讨报审期间,等等。
“总体来看,全团主张得到处理,的确有助于处理一些疑问。”省人大有关负责人表明,“总之,推进河南改革开展的要害点、事关百姓切身利益的关注点,即是河南团全团主张的着力点。”