喷绘墙体广告 农村土地确权挂号颁证是深化农村改革的根底工程,也是惠及广阔农人大众的民生工程。在去年成功试点的根底上,依照中心和省市需求,当时,全市农村土地确权挂号颁证作业正在厚实有用推动,我市断定的方针是今年基本完成全市农村土地承揽经营权确权挂号颁证作业。这项作业事务量大、状况复杂、方针性强,有必要要吃透上级文件精力,突出重点环节,把好方针界限,严厉操作程序,注重作业方法,才能保证确权挂号颁证作业有计划、有步骤、按程序推动。
一要吃透方针精力。现有土地承揽联系是在一轮承揽根底上,经过二轮延包和后续完善构成的,是农村最基本的生产联系。全面展开确权挂号颁证,要在保持现有土地承揽联系安稳的前提下进行,为农村土地承揽联系安稳并长久不变奠定根底。需求特别强调的是,这次确权挂号颁证不是把二轮土地承揽联系的推倒重来,更不是新一轮土地调整,而是实现承揽土地挂号办理、流转办理和胶葛处理系列化标准办理,让土地也有“身份证”,让农人吃“定心丸”。要依照中心和省委坚持“增人不增地、减人不减地”方针不动摇。坚决根绝借机违法调整和回收农户承揽地的违法违规表象发作,根绝直接抄写二轮土地承揽档案,根绝以承揽面积倒推长宽、以证换证。必须要逐块实地测量,断定地界坐标,核定实践面积,做到底数清、界限明、方位准,保证建在帐上、落在图上、印在证上、发到农人手上。
二要抓住作业重点。一是搞好查询了解。这是确权挂号颁证作业的根底。查询了解作业的好坏,直接联系到村组挂号作业的成效,这也是保证作业质量的前提。尤其是要把人品好、公正正派、了解本组状况的人选进查询作业小组,必须把好查询了解关,把握情第一手材料。二是据实测量挂号。这次土地承揽经营权确权挂号颁证作业,难度最大的即是要从头测量农户的土地,假如作业不到位,形成大众的误解,据实测量就达不到计划需求,挂号出来的信息就不实在。因此,据实测量是摸清土地面积的要害,这个环节不能减。要向大众讲清楚,曩昔是谁的地,测量后仍挂号在谁的名下,不调整、不重分、不添加担负、不削减惠农补助。三是疑问就地处理。市里下发的作业手册中,既有有关方针、作业流程,也有疑问处理事例和技能上的需求。在详细作业中,要严厉对照需求操作,防止走弯路。要实在尊敬农人志愿,特别是对作业中遇到的对立和疑问,一定要认真对待,深化分析。对一些疑难疑问、特殊疑问,要依照民主决策程序处理,但要注意表现实在民意,防止以官意替代民意,好意办坏事。四是材料实在牢靠。确权作业需求填写的各类表册挂号薄很多,内容需求很详细,作业量很大,必须认真细致,保证镇村组挂号的内容实在牢靠,防止因不认真不细致形成作业被迫和重复。
三要把握作业方法。一是加强安排领导。这次确权挂号颁证作业镇村是主体,作业重点和前沿阵地在村组,安排的要害靠县、乡两级政府。各地要抓住建立相应的作业安排,城镇要实施三套班子成员包村、干部包组,把作业职责落实到每一名干部,把使命分化到每一个乡民小组。要以市里计划为辅导,细化详细的实施计划、技能道路和作业流程,对作业进展做出合理安排,对作业使命提出详细需求,对存在疑问拿出实在可行的处理方法,对预期突发状况提早拟定预案,做到有备无患、超前策划。二是加强事务训练。确权挂号颁证是一项事务性和技能性很强的作业,主体力气是镇村干部和乡民代表,他们的方针水平和事务才能,决议作业的进展和质量。要采纳分级担任、分层训练的方法,直至训练到村组干部和详细作业人员。是参加确权作业的同志深刻领会上级精力,吃透方针需求,做到了然于胸。三是广泛宣扬发起。展开土地确权挂号颁证直接涉及每个农人的切身利益,社会重视度高,得到广阔农人大众的了解、支撑和积极参加,是搞好这项作业的前提和要害。要抓住安排举行城镇、村(居)作业动员会和事务训练会,把思维统一到中心和省、市委精力上来。充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的效果,经过宣扬标语、广播电视、印发宣扬单等多种形式,安排干部进村入户、一对一、面对面宣扬。对外出务工农户,要经过电话、网络等方法,与他们取得联系,向他们宣扬好确权挂号颁证作业有关方针,并告诉他们抽暇回乡参加土地确权挂号作业。经过广泛深化的宣扬,向农人大众把利害联系讲细讲全,把状况和方针讲清批注,协助农人大众打消思维顾虑,充分调动广阔农人大众积极参加和支撑确权挂号颁证作业。四是严厉标准流程。土地确权挂号颁证作业先干什么、后干什么,怎样干、干到什么样的标准,都有标准需求。特别是对该张榜公示的内容一次也不能少,需求农户签字承认的表册有必要由农户本人签字,坚决不能由作业人员或其别人代签。假如当事人不在,确需别人代签的,有必要要有当事人的委托书。只要这样做才能防止因作业的不透明引发新的对立。