北京墙体广告制作 日前，北京市出台“1+3”公共文明方针文件，对底层公共文明效劳的硬件设备、软性效劳等提出了规范和需要，力求推动本市根本公共文明效劳规范 化、均等化、社会化和数字化。这是全国首个执行中心《对于加速构建现代公共文明效劳体系的定见》的省级地方性实施定见，为北京公共文明效劳质量设定了明确 的“底线”规范。

　　北京当前建有市级、区县级、大街城镇级和社区村庄级，共四级公共文明网络，文明馆、大街文明中心、社区文明活动室等各级公共文明设备共6691 个，均匀覆盖率到达98%，不过各个区域建造和展开还不平衡，对于底层公共文明效劳方面的法规和规则也不完善。“1＋3”公共文明方针历时一年调研和起 草，其间的“1”指的是《对于进一步加强底层公共文明建造的定见》，“3”则是为了执行《定见》拟定的配套文件，包括《首都公共文明效劳示范区创立计划》 《北京市底层公共文明设备建造规范》和《北京市底层公共文明设备效劳规范》。市文明局有关负责人介绍，这套方针不仅为底层公共文明效劳的进一步进步供给了 科学依据，也有利于公共文明法制化建造，为今后立法作业堆集实践经历。

　　《对于进一步加强底层公共文明建造的定见》提出，到2020年，北京要根本建成均衡展开、供给丰厚、效劳高效、保证有力的全市底层现代公共文明 效劳体系，为建造世界一流调和宜居之都打下坚实基础。《定见》还对公共文明效劳的规范化、均等化、社会化和数字化都提出了具体需要。

　　《北京市底层公共文明设备建造规范》初次提出了文明设备建造的“2+X”形式。“2”是指每个文明设备应建有一个室内多功能厅和一个户外文明广 场，“X”是依据大众实践需要，交融各有关部门效劳，能够设置图书室、展览室、排练室、影片厅等，满意特定需要。《规范》还规则，常住人口逾越4.5万的 大街和城镇，装备的公共文明设备别离不能少于2000平方米和3000平方米；并且依据人口分布和实践需要，硬件设备能够打破行政规划边界，跨城镇、大街 行政区域设置区域级归纳文明中心，进步效劳水平和辐射规模。

　　《北京市底层公共文明设备效劳规范》提出，底层公共文明设备应供给市民上互联网、看电视、看数字影片、看书报、参与文艺教导训练、表演排练、文 艺创造、文明活动、校外教学（含学生自习）、展览展现等20大类效劳内容；每周的敞开时刻不少于56小时；每个社区文明室最少配一名文明安排员等，从效劳 内容、敞开时刻、效劳人员、效劳环境和运营保证等方面，规范底层公共文明效劳。

　　由于展开不平衡，北京少量区县的底层公共文明已经逾越了新方针中提出的“底线”，为了引导效劳的进步，“1+3”方针中的《首都公共文明效劳示范区创立计划》，还借鉴了国家示范区创立经历，通过7大类40项93个目标，为公共文明效劳提出了更高规范的需要。

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　　“底线”有哪些？

　　1、城区公共文明设备面积

　　大街归纳文明中心：常住人口＞4.5万人，设备建筑面积≥2000平方米；常住人口在2.5万人（含）至4.5万人（含）之间，设备建筑面积 ≥1500平方米；常住人口＜2.5万人，设备建筑面积≥800平方米。社区归纳文明室：常住人口＞2000人，设备建筑面积≥300平方米；常住人口 ＜2000人（含），设备建筑面积≥200平方米。

　　用于供给直接效劳的面积不少于建筑面积的85%。

　　2、农村公共文明设备面积

　　城镇归纳文明中心：常住人口＞4.5万人，设备建筑面积≥3000平方米；常住人口在2.5万人（含）至4.5万人（含）之间，设备建筑面积 ≥2000平方米；常住人口＜2.5万人，设备建筑面积≥1200平方米。行政村归纳文明室：常住人口＞2000人，设备建筑面积≥500平方米；常住人 口在1000人（含）至2000人（含）之间，设备建筑面积≥400平方米；常住人口＜1000人，设备建筑面积≥300平方米。

　　用于供给直接效劳的面积不少于建筑面积的85%。

　　3、免费文体活动

　　大街、城镇文明中心每月展开活动（如文体活动、数字影片放映、教导训练、展览展现、读书活动等）不少于1次，全年不少于12次；每月安排各类公益教学讲座不少于1次，全年不少于50次；社区、行政村归纳文明室展开上述活动最低数量折半。

　　4、公益表演

　　每年每个大街、城镇的免费文艺表演不少于5场，每个行政村和社区不少于2场。

　　5、免费图书借阅资本

　　大街、城镇图书馆人均藏书量（不含电子书）不少于1.2册（件），人均年新增图书藏量不低于0.08册（件），总藏书量不少于1万册，报刊杂志不少于50种，年新增图书不少于100种。

　　社区、行政村藏书量不低于3000册，报刊杂志不少于25种，可供借阅的有用图书不少于1200种、1500册，年新增图书不少于60种。报纸每天更新不少于2份。

　　6、数字效劳

　　底层公共文明设备内免费供给WiFi效劳，免费供给数字资本效劳。大街、城镇图书馆电子阅览室的数字资本应到达4TB，结合数字资本不少于6TB。

　　7、效劳时刻

　　公共文明设备应全年免费敞开（含节假日），敞开时刻为9:00-11:30，14:00-21:00，可依据季节和市民实践需要调整敞开时刻，但每周累计敞开时刻不得少于56小时。