江苏昆山墙体广告 公园式的工场、酒店式的楼宇、社区式的配套服务——在昆山开发区建设中的“创客2.5产业园”里，一座占地20亩的“百富创客PARK(公园)”，历经三年建设，首期5幢多层创客大厦在竣工投用后5个月，集聚了42家生产服务型创客企业、2.5亿元注册资本，预期年营收超过10亿元。这一园区空间布局优化和市场主导的非政府招商模式，为区域转型升级创新发展提供了诸多启示。
　　新平台“置换”出新“创客PARK”
　　注册资本2300万元的昆山百富投资发展有限公司，前身是位于昆山开发区景王路一个占地47亩的商贸公司，建有12000多平方米的厂房，除自用外，多余厂房出租给另一家企业。两家企业的年营收不过数千万元。2012年9月，昆山开发区在调整园区空间布局和优化产业布局时，将其置换到了现在的“创客2.5产业园”，除47亩工业用地外，百富还拍购到相邻的一幅43亩商业用地。百富首期建成投用的“创客PARK”，用地20亩，总投资1.3亿元，4幢4层和6层高的主厂房、一幢2层高的辅厂房，实用面积2.6万平方米，2014年底竣工投用。
　　截至2015年5月30日，这片“创客PARK”，集聚了42家创客企业，其中，有“海归”团队从事显微镜技术研发、产品制造和从事航空科技开发的、有为全球品牌内衣厂商提供面料及款式设计服务的、有从事新型食品添加剂研发和中试的；有来自日本、美国和台湾等境外的创业者或团队，立足昆山，面向中国市场拓展连锁商业、提供产品售后维保服务的。尽管，这些内外资企业单体注册资本，最高的才1000万元人民币和150万美元。但集腋成裘，42家企业的注册资本额，超过了2.5亿元，集聚的总投资超过了5亿元，这还不包括百富公司的注册资本和总投资额。由日本客商投资的新东工业工贸公司，1000平方米的办公用房、800平方米的仪器仓库、20余名员工，年内的市场订单超过1亿元。
　　新平台“置换”出了“创客PARK”新空间，两条政策底线则有效防范创业平台的“房产化”和产业“空心化”。昆山市区域创新与发展研究会长期关注开发区发展的一学者称，“产业承接空间、环境承载容量面临越来越大的压力，昆山开发区归并老旧企业用地、规划建设像‘2.5型产业园’这样的新平台，对于提高土地集约利用水平和提升产业园区城市化水平，影响深远”。他说，“尤其值得关注的是，昆山开发区通过政策对园区用地进行开发进度控制、对园区创业平台产权分割销售进行制约，有效防范了‘房产化’隐患和产业平台因为被肢解而导致产业‘空心化’问题。”
　　当前，昆山开发区实施的一项推进转型升级创新发展的行动计划，年内还将调整归并老旧企业14家，置换出工业用地808亩。为此，昆山市设立的一项转型升级促进资金，将投入超过6亿元的征收补偿资金。
　　1.3亿元民间资本搅动“鲶鱼效应”
　　20亩地，5个月集聚42个生产型工贸企业、超过6.5亿元的最终总投入和10亿元的预期营收——对于任何一个政府招商服务机构或团队而言，都不是一桩能轻易完成的任务。民营百富何以能做到？“市场机制吸引的1.3亿元民间资本，催生了‘创客空间’的‘鲶鱼效应’”，昆山开发区管委会副主任潘建康如是说。
　　昆山百富“创客PARK”，既是一个创客孵化工场，也是一个创业创新专业服务的工业社区。在百富公司董事长汤勇妹的理念和规划中，“创客尊严”贯穿在百富“创客PARK”的每一项硬件建设和软件服务的细节中。
　　在“百富创客PARK”，统一的物业服务、家庭式的公共餐厅和便利店，为空间里的创客企业员工，提供了“有尊严”的公司管理和生活服务。“创客PARK”的公共运动场馆和设施，创客企业员工可以免费使用；酒店式的商务洽谈室、大型会议室、茶室、咖啡厅，成为所有创客公司的组成部分，创客企业都可以便利地免费使用。
　　关注境内外“OFFICE PARK(商务办公花园)”模式的汤勇妹，也密切关注国务院新政和国家总理的行踪。她说，李克强总理和国务院多位领导实地调研过的上海、广州和苏州的“创客平台”，她也都先后实地考察过。国务院办公厅3月2日颁行的“9号文件”——《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，给了百富发展方向和政策信心。把“百富创客PARK”建设成为现代意义的“工业社区”和“创业孵化基地”，是百富的使命。
　　为此，百富公司在“创客PARK”设立了“未来创客学院”，通过线上媒体和线下实体为企业提供财税政策咨询、法律咨询服务；同步引进苏州和上海的知名会计事务所和律师事务所，为创客企业提供市场化的专业会计和法务服务，组建专业团队对接政府机构、协同创客企业争取政策以及为创客企业提供公司注册和政策落地等桥接服务。与此同时，百富还斥资5000万元，依托“未来创客学院”引进了国内知名创投基金机构、独立投资人和企业，联合组建了注册资本1亿元的创投基金，积极寻求地方金融机构的整体融资授信，为“创客PARK”里的优质项目提供“种子资金”，服务空间里的企业持续做大做强。
　　历经30余年政府招商，昆山开发区100多平方公里的园区，集聚了1.5万余家工商企业或其他各类市场主体，老旧的工业片区或厂房，归并转型、集聚发展成为大势所趋。市场机制主导的百富1.3亿元民间资本，形成的非政府招商模式及招商效应，或是一种方向。