自然资本财物负债表的编制即是要给自然资本打上“报价标签”,让社会摒弃单纯寻求经济增长、忽略生态环境维护的错误观念,推动经济展开方法转变。 而自然资本财物负债表编制作业,是一项杂乱的系统工程。
5月29日,在自然资本财物变革试点作业第五次推动会上,听取市直有关部分和各区负责人讲话后,市委书记李兵指出,全市自然资本财物变革试点作业发动2个月来,各区、市直有关部分认识到位,方法有力,负债表编制作业取得了阶段性效果。抓统筹和谐构成合力
一周一和谐,半月一通报;一个领导小组,三个督办专班,一支社会力气。“1+3+1”作业机制保证了统筹和谐。
市委主要领导以严和实的规范加强组织领导,实在担起职责,安身做深做细,有序推动变革,一级抓一级、层层抓执行,保证这项变革试点作业顺畅推动、取得实效。
市环保局作为此项变革项目牵头单位,市变革办作为督办单位,勇于担当,履职尽责,加强统筹和谐。计算、审计、疆土、水务、林业、农业等市直有关部分各司其职,各负其责,构成变革合力。
市直部分与各区进行了对接,并把数据分化到各区,其间环保、疆土、农业、林业数据分化到城镇,水务数据分化到村。
各区、开发区、新区、街办、城镇活跃做好合作作业。梁子湖区自动作为,敢闯敢试,争当变革排头兵,创造绿色展开“样板工程”。
到现在,全市已举行推动会5次、部分联席会议20余次,编发作业简报21期。抓关键环节保证质量
查询搜集根底数据是做好自然资本财物负债表编制作业的难点和关键环节,也是客观实在展开领导干部自然资本财物离任审计作业的根底。
鄂州在实物量的编制上,创立了一套完好的质量保证体系。在价值量的评价上,经过专家团队和商场等第三方组织评价,保证了准确性,两种验证方法相辅相成。 市审计局同步参加负债表编制,全面把握全市自然资本财物实物量增减变化和办理、维护、使用、办理等基本情况,为审计作业打好根底。
市计算局制发了《鄂州市自然资本财物负债表编制作业质量控制方法》,对编制负债表的作业流程、数据搜集、数据审阅、数据核对、数据评价、材料办理等环节实行全过程、全方位的质量控制,保证编制质量。抓作业进度进步功率 变革试点作业时间紧、任务重、要求高。各部分细化方针,倒排工期,加强监察、和谐和辅导,保证试点作业按时间节点顺畅推动,如期向省委、省政府交上满足答卷。
市农委组织省级专家对全市2011至2015年自然资本财物负债表中犁地、草地、质量等级及变化评价陈述进行了评定,数据效果得到了省级部分及专家的承认。
市林业局现已编制完结全市2011至2015年到村级林木资本财物账户报表,并完结了5个年度到村级湿地面积、林地面积和森林面积弥补材料数据供给作业。
市水务局拟定了水自然资本维护与修正工程清单、水资本财物负债表编制作业进度计划表,编制完结全市及三个行政区2011至2015年水资本存量及变化表。
市疆土局2011至2015年土地资本存量及变化市、区、城镇、村数据现已构成并提交。2013至2015年市、区、城镇、村犁地等别存量及变化表现已完结并提交。
各部分会集兵强马壮,加大对有关业务人员的训练力度,加强根底作业预备。抓职责执行构成常态
我市树立规范化、常态化的作业查核制度,将变革试点各项详细作业任务归入各单位的年度方针查核内容,加强查核评价,查核效果作为各单位党政领导班子作业实绩查核的重要内容。
以市审计局为主组成技能专班,市直部分加强协作,自动向省直部分汇报,争夺技能辅导。市计算、审计部分别离就负债表向下细分和对区、城镇展开审计提出作业方案。
市变革办会同变革试点牵头单位、市委监察室加强督办和谐,对变革试点重点作业执行情况进行盯梢剖析和督促检查,及时协助处理变革实施中遇到的疑问,重大疑问及时向市委、市政府请示陈述。
疑问整改变成编表的重要内容之一。部分构成疑问清单、下达整改告诉,区、城镇自查自纠,逐一疑问踏勘、验证、阐明、修正,保证整改到位。
鄂州自我加压,加快进度、进步规范,突出重点,表现特色,构成“编表、办理、确权、运用”经历,还扩展作业效果,编制鄂州生态电子地图和梁子湖区矿藏、生物资本财物负债表,为全省甚至全国供给了可仿制、可推行的查询搜集根底数据作业“鄂州范本”。