安徽蚌埠墙体广告 招来一个契合工业方案的项目,却发现不契合环保请求;招商的工业项目有签约意向,却发现选址地点不是工业用地……对于“多规不一”的疑问,我市活跃推动“多规合一”,将树立各方案共用的空间数据库信息渠道,防止“方案打架”景象,探究“一张方案”引领科学开展的新路径。
近日,在市城乡方案局安排召开的专家评定会上,《
蚌埠市“多规合一”项目》经过专家评定。记者采访市城乡方案局有关负责人,经过三大视角深化解读“多规合一”。
为何要推动“多规合一”
这些年,中心屡次提出探究及推动市县层面“多规合一”作业,着力处理空间性方案堆叠抵触、部分责任交叉重复、当地方案朝令夕改等疑问,防止“方案打架”景象。
2015年8月,依据省政府的一致布置,我市列为省级“多规合一”试点城市之一。随后,市政府印发《
蚌埠市“多规合一”试点作业方案》,清晰作业目标、首要任务、责任分工和保证机制,活跃推动“多规合一”作业。
“‘多规合一’是遵循中心战略布置的需要,更是
蚌埠转型开展的内涵需要。”市方案局有关负责人介绍,随着城市建造的深化推动,方案的引领调控作用日益凸显,但城市总体方案、土地使用方案、经济和社会开展方案等多个方案之间存在“各自为营”、内容抵触、缺少衔接等疑问,在必定程度上影响和制约城市有序开展,致使方案施行难以达到预期作用。
现在,我市城镇化率已达到52%。面临经济开展“新常态”,
蚌埠的城市开展进入以提高质量为主的转型开展新阶段,需要加速推动“多规合一”,完结资本的整理盘活、科学统筹、集约使用。
“空间上的不对应,办理主体的多样化,构成城市建造开展在整体性、和谐性和规范性等方面存在缺乏,需要经过“多规合一”和谐管控和统筹时序,完结全市开展‘一盘棋’。”市方案局有关负责人表明,方案空间抵触引起的项目落地艰难,对空间结合提出更高的需要。与此同时,办理主体多元引起的无序开发和重复建造等疑问,也需要“多规合一”来完结。
“多规合一”处理什么疑问
“多规合一”是什么?要处理什么疑问?
“多规合一”作业是一项开创性作业,使用信息化的手法,树立一致的空间方案体系,完结统筹开展的办法和渠道。“它不是一个传统意义上的方案,而是一个统筹和谐的过程,是执行中心精神、省委、省政府作业请求,推动
蚌埠科学开展的首要手法。”
“首要处理六大疑问。”据市城乡方案局有关负责人介绍,经过“多规合一”作业,划定管控鸿沟,清晰建造与维护空间;消除方案区别,优化城乡空间计划,创造出产空间集聚、生活空间适合、生态空间秀美的“山、水、城”一体的“
现代化山水城市”;盘活存量用地,高效装备土地资本;完善民生设备装备,保证建造要点;构建一致的空间方案信息渠道,完结空间信息同享;优化批阅流程,转变政府职能等。
我市“多规合一”项目经过剖析“多规”现状,开展区别比对和区别剖析处理,结合触及城市空间办理的国民经济与社会开展方案、土地使用总体方案、城市方案、环境维护方案,树立一套多部分一起认可的空间方案数据渠道及办理机制,推动空间方案建造与办理的和谐一致,为各部分信息同享、协同作业、辅佐决议方案供给首要支撑。
如何推动“多规合一”
“多规合一”,有两个方面首要内容——要达到城市空间开展格式的战略一致;构成“四个一”,即“一张方案方案”、“一个信息渠道”、“一个动态项目库”、“一套运行机制”。
具体说来,“一张方案方案”就是执行空间开展战略格式,以国民经济与社会开展方案、城乡方案、土地使用总体方案、生态环境维护方案为根底,和谐各部分方案,在一张底图上划定各类控制线,构成无缝对接的“一张方案”。
“一个信息渠道”是指一致的信息同享和事务协同渠道,即各部分具有一致的数据规范、接口规范,构成全市同享的空间方案信息系统。
“一个动态项目库”是在“3461”项目库根底上,对2020年前建造项目需要进行整理和归纳排序,计划建造用地,依据项目轻重缓急,进行动态办理。
“一套运行机制”,是指一套保证“多规合一”使用的项目生成机制和法规变革机制。
我市高度重视“多规合一”作业,成立“多规合一”领导小组,狠抓方针、技术、经费等保证作业的执行。依照方案,到今年年底,我市将树立完善以“多规合一”为根底的归纳信息办理渠道,完结行政批阅制度变革,完结“四个一”。
在“多规合一”项目专家评定会上,与会专家以为,我市“多规合一”方案编制结合实际,为
蚌埠树立一致的空间办理体系奠定了较好的根底。下一步,编制单位将依据专家定见进行仔细修改,完善方案效果后提交市规委会审议