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小东江喝出洗衣粉味养殖业污染监管最头疼

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2015年10月09日 03:10 相关案例：本文标签：广东墙体广告施工

　　广东墙体广告施工湛江吴川浅水镇的自来水厂老板柯来福近来在家新挖了一口井，没想被乡民们指指点点：“看，他自个也不敢喝自来水了。”浅水镇是粤西小东江流域内仅有一个取河水为饮用水源的镇。其水源小东江支流三丫江，在短短5年内从三类水恶化为最“脏”的劣五类水。
　　浅水镇的饮水窘境正巧折射了小东江流域污染的全体状况。这条流经茂名、湛江两地的粤西“母亲河”，在上世纪60年代茂名石化工业鼓起的影响下，一度被称为“火水河”，意指河面漂浮的煤油可以点着。通过近20年的办理，小东江的石油类污染得到有用操控，但近些年来饲养业、日子类污染疑问日益凸显。
　　应对这些改变，政府部门好像还没有找到行之有用的对策。茂名、湛江的环保主管部门都表明，对饲养业污染尤其头疼，面临数不尽的散养户，除了“关停”也没有别的办法。现在茂名、湛江两地的联防联治机制没有建成。
　　在“四河”整治工作中，广东对小东江的整治方针是2 0 2 0年到达四类水规范，本年内氨氮指标达五类，有些支流消除黑臭。小东江治污之路还有多远？南都记者近来探访小东江流域的污染和办理。
　　三丫江污染，一个镇“喝”劣五类水
　　湛江吴川浅水镇自来水厂于1997年建成，取水自穿镇而过的小东江支流三丫江。安康路乡民李彩珍家是第一批用上自来水的，她感受这18年来水质越来越差。曾经她煮开自来水直接喝，现在水黄了，都不敢拿来烧饭煲汤，要去50米外邻居家的井里担水喝。
　　镇长杨志伟介绍，自来水厂供应镇圩和周边村庄七八千人的饮用水，但自2009年自来水厂改造后，喝自来水的乡民现已很少。
　　自来水厂老板柯来福出具了上一年3月和10月吴川市疾病防止操控中心来厂里查验水质的陈述。陈述显现，该厂水源水的铁含量为0.62mg/L，超越《地表水环境质量规范》的限值0.3mg/L；出厂水的游离余氯、浑浊度、肉眼可见物超支，末梢水的肉眼可见物超支，均不契合《日子饮用水卫生规范》。
　　浅水镇处于三丫江下流，坐落茂名茂南区、化州市和湛江吴川市的交界处，离三地中心都远，没有接上化州、吴川的管网取鉴江水，也没能和茂名城区相同接上高州水库的水。杨志伟说，当年三丫江水还清，便直接取了河水，浅水镇因而变成小东江流域仅有一个取河水为饮用水源的镇。
　　可是，这些年三丫江水质恶化速度惊人。吴川市环保局副局长戴本来指出，2006年三丫江水质到达三类水规范，还可供水，2011年后变为劣五类水。也就是说，短短5年里，三丫江变成了最“脏”的水。
　　“曾经小东江是火水味，现在是洗衣粉味”
　　浅水镇的饮水窘境是全部小东江流域污染现状的一个缩影。在茂湛两地多名环保部门官员看来，小东江的污染阅历了最少三个阶段。上世纪60年代起，茂名石化工业开展，带来石油类污染，最严峻时江面浮油可直接以明火点着，一度被称为“火水河”。
　　上世纪90年代以来，小东江水污染事端频发，污染疑问开端受到重视。1997年设了流域内首个平时监测水质的石碧站。2008年广东省要点挂牌督办小东江流域污染疑问，首次实施区域限批。小东江污染状况有所好转，2009年成功“摘牌”。
　　可是近几年来污染又有抬头之势。坐落三丫江上游的化州市同庆镇，和遭受饮用水源污染的浅水镇相同没有“幸免于难”。本年春天，该镇塘溪村用河水灌溉的水稻禾苗莫名枯死，乡民以为是上游高州污染致使。
　　小东江的另一条支流白沙河，贯穿茂名高州市和茂南区金塘、第宅、新坡等镇。因为沿岸皮革加工厂、禽畜饲养等长时间任意排放，令白沙河水质长时间劣五类，2013年广东省环保厅要点挂牌督办。
　　茂名市环保局副局长叶广勇以为，通过多年整治，小东江的石油类污染物得到有用操控，但跟着大家日子办法的改变，饲养业、日子类污染疑问日益凸显，“蒸发酚降了，氨氮、总磷的疑问又出来了”。
　　土生土长的茂南区市民李先生的感受更直观：“曾经小东江是火水味，现在是洗衣粉味。”
　　饲养业污染监管最头疼
　　2013年广东省环保厅推广“南粤水更清”计划，将小东江列为粤西区域仅有一条要点整治的跨界污染河流。本年，广东省人大常委会印发关于加强“四河”污染整治的抉择，“四河”即包括小东江。根据整治方针，到2020年小东江石碧、河口断面水质要到达地表水四类规范。
　　与别的河流比较，小东江整治的难点安在？茂名、湛江两地环保部门官员均表明，最头疼的仍是对饲养业污染的监管。
　　茂名市环保局曾于2010年做过茂名境内小东江流域的环境普查。据他们计算，农业类污染源的比重比省里估量的40%更高，超越总量的50%，而日子类污染则约占30%，工业类污染约占10%.
　　农业类污染最首要来自养猪业。粤西区域历来有养猪的传统，散养户不计其数。茂名市环保局副局长叶广勇介绍，现在全部茂名市生猪总存栏量约为700万头，尽管散养户的存栏量只占40%多，但污染物排放量超越70%.
　　以吴川浅水镇上游的茂名化州市为例，据茂名市了解，化州的南盛、鉴江、东山等街道和同庆镇的禁养区内，规模化饲养户有133家，生猪现存栏量达10万多头，散养户共1260家，生猪存栏量约6.5万头。这些饲养户多密布散布于三丫江两侧，大量饲养废水未合格处理排入河里。化州同庆镇塘溪村村委委员陈钊说，乃至见过河面漂浮不少死猪，流向下流吴川。
　　关于环保部门来说，规模化饲养户较容易监管，散养户则很难监管。因为《畜禽饲养污染防治办理办法》等国家有关法律法规只适用于存栏量为500头以上的规模化饲养户，环保部门对散养户的监管和处分缺少法律根据。假如依照违建关停饲养户，又没有满足补助资金。茂名高州市环保局局长黄弟源指出，有些大型饲养公司采纳“公司+农户”的形式，把猪涣散给农户饲养，实际上规避了环保部门的监管。
　　叶广勇和黄弟源都提出，种养结合、加强污染物的归纳利用，才是更生态的办法。可是这需求必定面积的土地，明显大多数农户并不具有相应条件，未经处理直排污染物的表象也就很遍及了。
　　比较饲养业污染整治，日子和工业类污染的整治办法相对清晰。关于日子类污染，首要加强治污根底设施建造，例如建污水处理厂，铺管网。茂名本年建成河西城区日子污水处理厂和茂南区污水处理厂，将添补现在茂名城区日子污水处理的7万吨缺口。
　　专家建言
　　对农业种养平衡对工业会集办理
　　环保部华南环境科学研究所研究员许振成表明，跟着农业生产内部栽培与饲养业的商业化分离，栽培业、畜禽饲养业和水产饲养业都变成独立的污染来历，这是农业面源污染日趋严峻的根本性缘由。不只小东江如此。
　　许振成说，应当开展“种养平衡”的农业生产形式。从微观层面加强畜禽饲养开展计划与栽培业计划的和谐，以栽培业开展特色及犁地大便承载力为根据，归纳思考畜禽饲养开展的品种、规模，使犁地可以充沛消纳畜禽大便发作量，完成“以种定养”，有用操控农业面源污染的发作。
　　对工业类污染的办理则首要采纳产业入园的形式，加强会集办理。现在，茂名封闭了流域内除金山开发区外一切排水小皮革厂，关停涉油化工公司12家。
　　官方定见
　　建联防联治机制建生态抵偿机制
　　关于小东江这么一条衔接茂名、湛江两市的跨界河流，两地的联动和沟通在治河工作中尤为首要。据了解，2007、2008年茂湛两地曾建立过跨界河流联防联治机制，但后来因为种种缘由，又不了了之。
　　广东省环保厅本年7月印发的小东江整治计划已清晰了四类水的整治方针而且提出，鉴于小东江干流及首要支流已不具有饮用水源功用的实际状况，湛江市政府应在充沛调研及证明的根底上将三丫江吴川段现二类功用区进行合理调整，并妥善解决浅水镇的饮用水源疑问。
　　面临新的方针和局势，茂名、湛江在治污思路上有所改变。本年8月对省人大的报告会上，两地都提出，期望在省的领导下建立联防联治机制。湛江还主张建立生态抵偿机制，对完成合格交代的上游地市给予资金补助，鼓舞其治污积极性。
　　小东江
　　小东江发源于茂名高州水库，干流及其支流流经高州、茂南、化州、电白等地，在湛江吴川市与鉴江集合入海，干流全长67公里，流域面积1142平方公里，是粤西区域的一条首要跨界河流。现在，小东江干流和绝大多数支流氨氮、总磷浓度劣于地表水五类规范，首要支流白沙河、三丫江的部分河段还有黑臭表象，水环境局势非常严峻。

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