湖南墙体广告价格 十二届全国人大四次会议发布的“十三五”规划纲要草案，将引领创始中国开展新境地。从教育到医疗卫生，从就业到收入分配，从扶贫到户籍制度变革，处处 透着民生关心，回应了百姓对美妙生活的新向往。记者为此梳了解读出8个民生新看点，摘录纲要草案原文，配上代表委员的评议，并分离长沙理论，请大家一同来 看看“十三五”规划将如何改动你我的生活。
　　看点1
　　环保
　　地级及以上城市空气质量优秀天数超八成
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　　制定城市空气质量达标方案，地级及以上城市重污染天数减少25%；湖南墙体广告价格加大黑臭水体整治力度；施行土壤污染分类分级防治。
　　代表委员热议
　　“生态污染很容易，但修复起来可能要几代人时间。”全国人大代表、陕西省发改委主任方玮峰说，空气、水、土壤污染管理将来五年都有了详细目的。对严重污染源要“舍得割肉”，锲而不舍铁腕治污，才干建立天蓝、地绿、水清的美丽中国。
　　规划纲要（草案）明白提出，管理大气雾霾要获得明显停顿，地级及以上城市空气质量优秀天数比率要超越80%。施行大气污染防治重点地域气化工程，细颗粒 物浓度降落25%。这是PM2.5初次呈现在五年规划中。全国人大代表、安徽中鼎控股集团董事夏玉洁以为，空气质量跟每个人都有关系，这份规划不逃避问 题，设定了5年减少25%的目的，显现出治霾的坚决决计。
　　京湘连线
　　潘碧灵（全国政协委员、民进湖南省委副主委、湖南省环保厅副厅长）：“十三五”期间，湖南完成绿色开展首先要分离本身区位特性，把握政策机遇，发挥后发优 势，开展高端的战略性新兴产业，推进传统产业转型晋级。“绿水青山就是金山银山”，湖南还应该发挥“山清水秀”的生态优势，鼎力开展生态旅游、有机农业、 安康养老等绿色产业。同时，针对目前存在的生态环境问题，我们必需多方发力、精准发力，完善生态补偿机制，加大环境污染管理和生态维护力度。（长沙晚报特 派记者 唐朝昭）
　　长沙理论
　　付旭明（长沙市环保局党组书记、局长）： 今年政府工作报告对管理大气雾霾提出了详细请求。长沙市委市政府不断高度注重大气污染防治工作，2015年，长沙空气质量优秀天数为258天，比2014 年增加31天湖南墙体广告价格。下一步，长沙将持续展开“清霾”行动，完成“五气共治”，推行区域大气污染结合防治，对各类污染物施行协同控制。（长沙晚报记者 彭玮蔚）
　　看点2
　　养老
　　待遇进步方式多元
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　　树立根本养老金合理调整机制；完成职工根底养老金全国统筹，完善职工养老保险个人账户制度；树立以居家为根底的多层次养老效劳体系。
　　代表委员热议
　　武汉大学社保研讨中心教授向运华说，养老金合理调整，意味着养老待遇将继续随经济开展不时进步。完成养老金全国统筹和完善个人账户，将为恰当降低社保费 率打好根底。全国人大代表王玉芝以为，鼎力开展居家养老、医养分离，力争完成“老人在家一按电铃，医护人员就会很快上门”。
　　长沙理论
　　文丽霞（长沙市委组织部副部长，市人社局党委书记、局长）：2016年，长沙将进一步完善根本医疗保险政策体系，正式施行并完善城乡居民大病保险工作。 完善医疗保险支付体系，树立以总额控制付费为主，单病种付费、按人头付费为辅的复合型付费方式。继续加大失业保险促进就业政策宣传和落实力度。组织施行好 企业和机关事业单位退休人员根本养老金调整工作，稳步进步城乡居民根本养老保险根底养老金规范。（长沙晚报记者 李静）
　　看点3
　　就业
　　更多人完成高质量就业
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　　施行愈加积极的就业政策，着力处理构造性就业矛盾；增强对灵敏就业、新就业形态的扶持。
　　代表委员热议
　　全国人大代表郭乃硕以为，缓解就业压力，释放人力资源红利，有赖于国度对大学毕业生、乡村剩余劳动力、外出务工人员和退役军人等不同群体因类施策，经过更主动、更实践的就业创业效劳激起就业意愿和生机。湖南墙体广告价格同时也要强化劳动就业保证体系，完成安心就业。
　　长沙理论
　　文丽霞（长沙市委组织部副部长，市人社局党委书记、局长）：2016年，长沙将以贯彻落实《长沙市全民创业带动就业五年行动方案（2015-2019 年）》为主线，推进“1+X”就业创业政策体系建立。展开各类公共就业效劳活动，统筹推进高校毕业生、就业艰难人员、乡村劳动力等重点群体就业，树立城镇 艰难人员动态、跟踪效劳机制，经过摸清底数、建档立卡、制定计划，帮扶劳动才能和就业愿望的乡村贫穷人口精准就业。展开创业型区县（市）、街道（乡镇）、 社区（村）创立活动，为城乡劳动者免费提供创业“一站式”效劳。（长沙晚报记者 李静）
　　看点4
　　教育
　　更多孩子享优质教育
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　　树立城乡统一、重在乡村的义务教育经费保证机制；鼓舞普惠性幼儿园开展；学前三年毛入园率进步到85%。
　　代表委员热议
　　全国政协委员、华中师范大学党委书记马敏说，当前“城镇学校挤、乡村学校空”现象依然较为突出，除义务教育经费保证机制外，消弭城镇学校“大班额”、增强乡村普惠性学前教育，以推进教育平衡开展，补上优质教育缺乏、散布不均的“短板”。
　　长沙理论
　　卢鸿鸣（长沙市教育局党委书记、局长）：2016年，长沙将率先落实中央请求，启动对建档立卡的贫穷家庭免除普通高中学杂费。长沙将逐渐推进高中阶段教 育免费入学，逐渐提高十二年免费教育。湖南墙体广告价格长沙市将出台《长沙市“乡村教员支持方案”施行细则》，逐渐树立“越往基层、越是艰辛，位置待遇越高”的鼓励机制， 为乡村学校培育用得上、教得好、留得住的主干教员。（长沙晚报记者 岳霞）
　　看点5
　　收入
　　低收入劳动者收入明显增加
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　　健全科学的工资程度决议机制、正常增长机制；健全再分配调理机制，扩展中等收入者比重；标准收入分配次序。
　　代表委员热议
　　北京师范大学收入分配研讨院执行院长李实以为，明显增加低收入劳动者收入，意味着低收入劳动者收入增长速度要高于社会均匀程度；标准隐性收入，取消非法 收入，则要与反腐严密分离。全国人大代表张铁汉说，“完善鼓舞回馈社会，扶贫济困的税收政策”将鼓舞更多人参与慈悲，拓宽“第三次分配”。
　　规划纲要（草案）明白提出，努力逾越“中等收入圈套”，不时开辟开展新境地。“‘中等收入圈套’一词呈现在国度的五年规划里，表现出这一时期的极端重要 性，凸显‘十三五’规划必需承当的共同任务。”全国政协委员、经济学家贾康以为，今后五年是我国迎接中等收入圈套历史性考验最为关键的五年，必需采取措 施，加快转型晋级，摆脱圈套的潜在要挟。目前我国人均GDP已达8000美圆左右，依照既定增速，5年后我国人均GDP将站上1万美圆大关，初步到达中等 兴旺国度程度。
　　看点6
　　扶贫
　　乡村贫穷人口吃饭穿衣读书看病有保证
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　　稳定完成乡村贫穷人口不愁吃、不愁穿、义务教育、根本医疗和住房平安有保证。
　　代表委员热议
　　全国政协委员钱念孙说，扶贫“发令枪”打响、“军令状”签下，按时保质保量落实是关键。扶贫对象精准、项目布置精准、资金运用精准、措施到户精准，才干让贫穷地域的人均收入、根底设备建立、公共效劳程度取得充足开展。
　　京湘连线
　　彭国甫（全国人大代表，怀化市委书记、市人大常委会主任）：政府工作报告提出施行脱贫攻坚工程，我们将制定任务书、画出线路图、列出时间表，深化施行群 众增收、异地搬迁、素质提升、兜底保证、根底扶贫五大工程，抓好根底设备“六到农家”和公共效劳“六个落实”，推进“五个一批”和“十个到村到户”，确保 今年完成18.81万乡村贫穷人口脱贫任务，其中完成32225名贫穷人口易地搬迁、12200户贫穷户危房改造任务。出台特地政策，全面持续处理“三无 60”人员（无劳动才能、无经济来源、无人照顾，年满60岁的老人）的脱贫兜底和鳏寡孤独问题。实行最严厉的“军令状”管理考核，实在做到“不摘穷帽摘官 帽，不换状态就换人，有错无为皆问责，不为慢为乱为就让位”。（长沙晚报特派记者 朱敏）
　　长沙理论
　　陈中（长沙市副市长）：长沙坚持以城市的理念建立乡村，以工业的思想开展农业，以市民的请求提升农民，精准施行脱贫攻坚，展开产业开展、异地搬迁、兜底 保证等14项扶贫专项工作，力争2016年减贫5万人以上，2017年完成率先全面脱贫；施行美丽乡村建立三年行动方案，依照规划美、产业美、环境美、生 活美、风气美的“五美”乡村建立规范，加快改善乡村消费生活生态条件；着力促进乡村民生福祉，集中财力物力处理好乡村危房改造、饮水平安等突出问题，逐渐 构建城乡一体的低保、养老、教育、医疗体系。（长沙晚报记者 钱娟）
　　看点7
　　医疗
　　人人享有根本医疗卫生效劳
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　　变革医保支付方式，合理控制医疗费用；打造30分钟基层医疗效劳圈；全面施行“互联网＋”安康医疗益民效劳。
　　代表委员热议
　　全国政协委员、天津市第一中心医院副院长孙丰源说，没有全民安康，就没有全面小康。深化医药卫生体制变革、健全全民医疗保证体系，目的是完成人人享有根本医疗卫生效劳，让老百姓真正从安康中国建立中受益。
　　长沙理论
　　周敏（长沙市卫生计生委党委书记、主任）：今年，长沙将落实全面两孩政策，加快效劳管理制度变革，经过实行承诺制、代办制和网上办理、限时办结等措施， 进一步简化一孩二孩生育效劳注销程序。盘绕打造“安康长沙”的总体目的，以展开“转作风、优效劳”主题活动为抓手，深化卫生计活力构变革和医药卫生体制改 革，提升基层效劳才能、公共卫生才能、医院开展才能、家庭开展才能，推进“十三五”规划目的任务落实。（长沙晚报记者 彭放）
　　看点8
　　户籍
　　大中城市不得设置落户门槛
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　　大中城市不得采取购置房屋、投资征税、积分制等方式设置落户门槛；推进寓居证制度掩盖全部未落户城镇常住人口。
　　代表委员热议
　　户籍变革的主体是农业转移人口的市民化。全国人大代表蔡继明说，户籍变革受益者除了上亿农民工，还将惠及3000万活动儿童、5000万左右的留守儿童、5000万留守妇女和老人，对处理社会矛盾、刺激消费、促进投资都意义宏大。