“村民有涉毒行为，要扣除或者停发股份分红，规则就在村口的公告栏里张榜公示。”在广州市白云区南岭村，新修订的村规民约归入涉毒惩戒机制，用显眼的红色字体公示，成为村民们热议的话题。6日，记者从白云区民政局理解到，该区118个行政村、48个经济联社均在年初将禁毒工作归入村规民约和组织章程。
　　在白云区，数量庞大的城中村出租屋吸收数以百万计活动人口汇集，行政村、经济联社构成收入可观的“出租经济”。一些涉毒人员盘踞在出租屋中，一些年轻的本地村民染上恶习变成“白粉仔”。对此，白云区投入大量警力予以打击，涉毒的村民普通被拘留几天和罚款正告，“总觉得‘大炮打蚊子，有劲使不上’，禁毒效果不尽如人意”。
　　今年以来，白云区推进涉毒惩戒归入村规民约，以“涉毒扣分红”等做法，让“浪子回头”。为此，白云区民政局和司法部门联手，对该区118个行政村6000多条、约90万字的村规民约停止全面整理，明白请求行政村和经济联社把禁毒宣传、考评制度、惩戒机制、经济处分等4个关键内包容入村规民约和集体经济组织章程。
　　太和镇大源村的村规民约补充了“凡村民告发与毒品有关一切违法立功活动，经查实后将给予一定的奖励。凡村民参与到与毒品相关一切违法立功活动，将给予中止分红等相关处分”；三元里街三元里经济联社则将村规民约修正为“股东物业出租给吸食、珍藏、贩卖、运输、制造毒操行为的承租人，中止股东的股份分红，直到把事情处置好，才干在下一年度恢复股份分红”；白云区长腰村对涉毒村民扣除年终分红收益，有吸毒前科已被解除强迫戒毒的村民，依据检测结果扣除或恢复分红。
　　“早在1994年，龙归南岭村的村规民约便将涉毒与股份分红挂钩，但是施行不够严厉。往常涉毒扣分红贴上村公示榜，以绝后决计施行股份扣罚。”龙归南岭村两委一名担任人说。
　　不久前，白云区龙归派出所抓获了一名南岭村户籍涉毒人员，成为该村首位被扣发2015年度股份分红的村民。依据南岭村村规民约的商定，这名人员将被强迫戒毒两年，意味着他2016年、2017年两个年度的股份分红也一并被扣除。
　　村规民约“剥夺”涉毒村民股份分红，能否与法律抵触？白云区民政局担任人解释，村规民约不同于普通法律，其修订和完善必需经过村民表决，特别是扣除或停发涉毒村民股份分红，触及到了村民直接利益。修订时，村和联社依照规则召开了村民（代表）会议和社员（代表）会议，对禁毒工作入村规入章程停止集体审议表决并公示，新修订的禁毒条款在村社张榜公示。“打好禁毒人民战争，要从社会基层根底上找到支点，激起基层参与管理的生机。村规民约不失为这样一个关切点，一个释放生机的阀门。”该担任人说。
　　记者从白云区禁毒委理解到，相关规则出台以来，白云区已有34条行政村、19个经济联社启动了涉毒惩戒机制，200余人停发股份分红，100余人扣除股份分红，另外有70名有吸毒前科已被解除强迫戒毒的村民，依据尿检结果恢复了股份分红。