湖北鄂州墙体广告　　按照原《计划生孩子法》第十八条第一款规则，一对夫妻生孩子一个后代。新《计划生孩子法》第十八条第一款规则：“国家发起一对夫妻生孩子两个后代。”《中华人民共 和国立法法》第九十三条规则，法令、法规不溯及既往，但为了非常好地维护公民、法人及其他组织的权利和利益而作特别规则的在外。新《计划生孩子法》自2016 年1月1日起实施，且并未规则溯及既往，故对发作在2016年1月1日之前的做法是不是属超计划生孩子，应当按照其时实施的《计划生孩子法》等法令法规的规则判 断。
　　依据新《中国共产党纪律处置法令》（以下简称《法令》）第一百三十三条的规则，对2016年1月1日前发作的违纪做法，应遵从“从旧兼从轻”准则。无论是 新《法令》，仍是原《法令》，抑或1997年的《中国共产党纪律处置法令（试行）》，检查是不是构成超计划生孩子做法，均要依据其时的计划生孩子法令法规。本案 中，周某在1998年9月9日已生孩子一个后代的情况下，于2015年12月13日生孩子第二个后代，不符合原《计划生孩子法》第十八条第一款和H省人大常委会 据此拟定的地方性法规规则的条件，归于超计划生孩子，构成违纪。
　　新《法令》删除了原《法令》中超计划生孩子的处置条款内容，但关于党员违反法令法规超计划生孩子构成违纪的，能够按照总则中的纪法联接条款即第二十九条规则予 以处置。由此，修订前后的《法令》均以为超计划生孩子做法属违纪做法应当给予党纪处置，且二者对超计划生孩子做法的处理没有发作变化，故按照新《法令》第一百 三十三条第二款规则，本案应当按照原《法令》第一百六十六条第一款之规则处理。
　　中共鄂州市纪委案子审理法规室供稿