湖南怀化墙体广告 路肩厚度不够，水泥砂浆过稀，多处出现裂缝……
怀化芷江一段公路改造工程频现质量隐患。
4月6日，潇湘晨报记者来到芷江侗族自治县新店坪镇。“问题路段”位于这个集镇中心，系原国道320线的一段。出现质量问题的一百多米路肩已被铲掉，工程项目正全面实施返工。
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针对此段公路建设中发现的问题，芷江公路管理、交通质监等部门正开展整改工作。
国道320线曾经贯穿新店坪镇的集市区，2013年沿镇边绕行。集市区的2.6公里路段因年久失修，路况不佳。该段自2015年12月起进行改造，其中的1.3公里实施换板工程。
2016年3月底，该项目工程完成了160米路肩的主体建设。当地一些居民发现，路面一侧的路肩存在质量问题。
“板下面的砂石没有压紧，砂浆的水泥太少了。”68岁的个体户张茂忠说，新修路肩的厚度不够。视频资料显示，有居民用手去抠路肩底部的碎石基层，渣料松散脱落；路肩表面多处出现裂缝；居民用尺子去量路肩面板，厚度只有10厘米——而设计厚度为15厘米。
在现场，记者从还比较完整的几处混凝土面板测量，有的厚度为15厘米，有的则只有11厘米。
新店坪镇政府镇长杨文武称，曾就工程质量问题与项目施工方沟通，“当场就指出来了有断板的现象，还有水泥砂浆比较稀的问题，厚度达不到设计标准的问题。”
4月5日，芷江县交通建设质量安全监督管理站（以下简称交通质安站）出具的《情况说明》显示，施工路段混凝土混合料的水灰比大，存在离析；基层压实度不足；部分路段结构层尺寸未达到设计要求，“其中硬质路肩多处仅为10厘米左右。”
芷江县交通质安站质监股股长杨铁松曾到现场检查，他告诉潇湘晨报记者，160米长、2.5米宽的路肩“有4道裂缝”。
芷江县交通质安站副站长徐小兵说，3月29日和4月1日，县交通质安站两次通知施工方，必须全面停返工，并办理质量安全监督手续。徐介绍，已对监理单位相关负责人进行了诫勉谈话，要求其更换了监理人员，加强工程的监督工作。
“该整改的，坚决要整改。”采访中，芷江县公路管理局局长舒恒泰表示，已督促施工和监理单位停工整改，对存在质量问题的工程全面返工。4月7日，记者在现场看到，未达设计要求的路肩已被铲掉，几名工作人员在部分路段实施早应进行的切缝工艺。该项目的返工和整改工作，目前正在展开。
该项目原计划今年5月完工。
问题
管理混乱
芷江县交通质安站的书面材料显示，“施工单位负责人、技术员、安全员未能正确有效履职；驻地监理没有认真履行监管职责，且存在有时不在岗现象。”
施工不规范
施工单位
湖南中为建设有限
公司项目负责人赵述东认为，路肩出现裂缝，是当货车在路肩行驶所致。但芷江县交通质安站质监股股长杨铁松认为，施工方未及时按施工流程进行切缝。
程序不完善
施工方在报交通质安站监督申请未受理的情况下，擅自开工建设。“应该是等我们受理了，发了受理监督通知书以后，他们才能施工。”芷江县交通质安站副站长徐小兵说。
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