广东墙体广告 8日，到会第二届对非出资论坛的与会嘉宾就中非协作远景畅所欲言。 南方日报记者 吴伟洪 摄
9月8日，由世界银行、我国国家开发银行、
广东省政府联合主办，主题为“共享出资推进经历，共创中非协作将来”的第二届对非出资论坛圆满落幕。
据主办方介绍，为期两天的第二届对非出资论坛招引了非洲38个国家160多人参会，一起，联合国非洲经济委员会、联合国工业展开安排、世界农业 展开基金会等7个世界和区域安排派员参会，还有商界代表、专家学者等，会议规划近300人。通过深化推进与非洲各国的沟通对接，本届论坛获得实实在在的成 果。
一是达成了一批新的协作一起。论坛上，粤非两地政府官员、
公司代表、专家学者深化沟通，从方针措施、出资实践、金融支撑等多维度共享了两边的发 展历程和展开经历，构成了抢抓“一带一路”建造机会、执行中非协作论坛约翰内斯堡峰会效果和G20
杭州峰会精神、务实深化推进粤非出资协作的强烈一起。
二是增进了非洲各国对
广东的了解和与
广东协作的决心。论坛时期，
广东方面向非洲嘉宾介绍了本省展开及对非出资状况，安排系列经贸出资协作推介活 动，举行“
广东名优产品展现”活动，进一步增进了非洲各国对
广东的了解，扩展了
广东在非洲的知名度和影响力。一起，也进一步增进了
广东政企有关方面对与会 非洲各国的了解，增强了两边出资协作的决心。
三是完善了对非出资协作结构。论坛时期，
广东省政府和我国国家开发银行签署了推进
广东公司对非出资战略协作备忘录，对非常好地推进
广东公司走向非 洲供给强有力的金融支撑。
广东安排展开《
广东对非出资协作布景、要点和对策主张》课题研讨，深化研讨非洲商场，提出了协作要点和有关方针主张。
广东对非投 资协作的方针系统、金融支撑、渠道建造等结构进一步清楚。
四是签订了一批协作项目。本届论坛以务虚务实联络的方法进行，
广东一批
公司与埃及、南非、埃塞俄比亚、乌干达、塞拉利昂、加纳、刚果（金）等7个非洲国家现场签约9个项目，协议金额25.58亿美元。
省政府副秘书长张爱军在落幕新闻发布会上表明，
广东作为我国与非洲经贸联络最亲近、协作根底最厚实的省份之一，将来还将认真执行习近平主席提出 的中非“十大协作方案”，本着“优势互补、互利共赢”的理念，务实推进与非洲各国的互利协作，要点执行
广东省政府着重的六项作业，即：加强产能协作，推进 根底设施协作和互联互通，推进要点协作渠道建造，进步交易协作水平，扩展人文沟通协作，完善多层次沟通协作机制，尽力推进和推进对非出资协作。
分论坛1
技术开发和作业训练
注重技术人才培养 推进经济社会展开
在“技术开发与作业训练——作业技工教育与发明作业”主题分论坛上，与会嘉宾一起以为，非洲要完成长时间迅速展开，在进一步推进根底教育的根底上，要大力进步作业技术。
跟着非洲经济的迅速展开，怎么加强本地人的技术开发和作业训练遭到注重。与会嘉宾以为，在这方面，非洲不只能够学习我国在作业教育方面的经历，还能够通过我国
公司对非出资过程中，协助训练本地技术工人。
塞内加尔经济、财政和方案部长阿马杜·巴表明，非洲在人才缺少方面的应战现已非常显着。“跟着经济的展开，咱们关于技术工人的需求非常迫切，显 然咱们亟须更高质量的作业训练。”阿马杜·巴举例说，如塞内加尔引进国外的制造业
公司，但这种劳动密集型的工业要展开有必要要有许多技术娴熟的工人，才干提 高出产功率，进步咱们的产品在世界商场的竞争力。所以包含塞内加尔在内的许多非洲国家亟须拟定人才和作业的有关方针，“这是代表了一个国家将来的工程”。
世界银行非洲局国家局长陈广哲对此表明附和，他以为，技术人才培养不仅仅
公司展开的柱石、推进更高质量作业的有用行动，更是推进经济社会展开和工业优化晋级的主要根底，当时非洲要处理久远持续展开的需求，就要注重技术人才的培养。
那么，我国能为非洲供给怎么的经历学习？
广州市工贸高档技工学校校长汤伟群介绍了我国及详细到
广东省的作业训练状况。她说，长时间以来，我国对作业教育做了较好的顶层规划，在此根底上，各省市出台了契合本身需求的支撑方针，现在作业教育在我国已获得较为成熟的经历。
“以
广东为例，
广东作业教育和技术训练综合水平已构成相对完善的
现代作业教育和技术训练系统。”汤伟群介绍说，至2015年底，
广东技术人才到达1007万人，其间高技术人才283万人，占比达28.1%，为推进经济社会迅速展开供给了技术人才支撑。
事实上，改革敞开30多年，
广东高度注重进步劳动力本质，培养高技术人才，为工业转型晋级供给了主要人才支撑。一起，在技术开发和作业训练方面 也积累了许多成功经历。当时，非洲正处于经济社会展开的迅速增加时间，青壮年劳动力人口众多，跟着工业化进程的加快，对技术开发和作业训练的需求将大大增 加。
怎么充分表现
广东技术人才培养优势，探究灵活多样有用的协作方法，把非洲各国丰厚的劳动力优势变成一起的工业化优势，以完成工业化可持续展开， 对非洲具有非常主要的社会含义。“作业教育与经济展开是互为推进的效果，一方面作业教育能为经济展开供给技术支撑，另一方面，经济的展开相同能为作业教育 带来软实力的增强。”陈广哲说。
分论坛2
根底设施互联互通
“我国信任非洲，出资能够获益”
“互联互通——加强非洲根底设施互联互通和再生能源”论坛8日举行，怎么用好我国资金协助非洲建筑根底设施导致与会者热议。
刚果共和国总统府疆域整治和大型工程部长让·雅克·布亚直言：“期望我国信任非洲，出资非洲是能够获益的。”
“非洲没有办法在漆黑中展开。”首位讲话的世界银行非洲区副行长高档顾问贾马尔·萨格尔开宗明义，非洲电力供应缺少，只要5万公里公路，仅 15%的家庭接入自来水，宽带接入率5%，15%的犁地得到播种……非洲根底设施建造出资每年缺口达900亿美元。当时，我国对非洲根底设施建造的出资持 续增加，非洲需求引进更多我国的出资者。
让·雅克·布亚以为，我国改革敞开以来，在政府主导下，经济展开坚持了较高的功率。但非洲由50多个国家构成，每个国家均有不一样的展开方案。因 此，要学习我国的经历，需求非洲尽可能树立统一的政治和经济展开战略，加强区域一体化建造。为此，首要应活跃引进我国出资者，持续加大对非洲根底设施的建 设。通过完成不一样国家之间的互联互通，构成覆盖非洲大陆的花费商场，才干培养起工业展开的根底。
本来，第二届对非出资论坛举行以来，非洲参会国家的招商引资志愿一向很强。但中非展开基金董事长迟建新说，非洲有招商的志愿，许多我国
公司也有 对外出资的需求，可是现在没有适宜的机制将两种需求对接起来。现在真实具有实践出资和建造的项目，特别是完成了商业方案和可行性研讨的项目依然偏少。他举 例说，许多我国
公司期望在非洲出资建筑公路，可是迟迟苦于找不到项目，找不到对接人。他为非洲国家招引出资者支招说，现在外国出资者出资非洲高速公路项 目，收益是缺少的，各国政府能够思考将公路沿线土地的开发权给予出资者，增加出资回报以增强出资招引力。
关于迟建新的忧虑，多个非洲国家的政府和
公司都活跃回答。加纳热带电缆和导体
公司总经理奥特格·加斯·安霍尼说，非洲
公司应自动协助我国出资者做项目可行性研讨，协助外来出资者客观评价出资危险，不要让出资者由于对非洲片面的知道，而人为扩展了对危险的预期。
吉布提港口和自贸区办理局主席哈迪则回答说，为了给出资者一个杰出的营商环境，根底设施建造应交给董事会办理，政府仅仅起到支撑和引导的效果。通过通明的运作、揭露的审计，以契合商场规律的方法进行办理，让出资者定心。
分论坛3
旅行文明沟通与协作
中非两边旅行协作互补性强潜力无穷
在“旅行文明——推进文明沟通与旅行文明展开”主题分论坛上，嘉宾们纷繁指出，旅行文明的展开能惠及非洲老百姓，协助本地脱贫和供给许多的作业机会。
加强中非两边旅行文明的“软”沟通与协作，有利于非洲社会经济的久远展开。与会嘉宾以为，“这种直接的沟通与协作，是在广泛沟通协作中完成双赢的主要途径”。
这些年，跟着我国与非洲各国经贸来往的加强，两边的旅行协作与沟通日益严密。至2015年，非洲国家敞开为我国公民出境旅行目的地的国家有12 个。
广东是中非人文沟通的要点省份，计算数据显现，2015年，非洲入境
广东人数为35.34万人次；经
广东口岸出境非洲人数为65.86万人次。
尼日利亚阿布贾大学公共办理系加布里埃尔·乌科托·穆提博士以为，跟着中非经贸沟通的深化，估计将来将有不断增加的我国旅行人士到非洲旅行，这将带动非洲本地的经济展开。比方关于花费才能较强的
广东游客，应拟定更多的宣扬方案来招引他们挑选非洲作为旅行目的地。
马达加斯加旅行文明部罗兰德·拉斯拉卡对此表明附和。拉斯拉卡说，在旅行业方面，非洲有着丰厚的前史文明和得天独厚的天然的生态旅行资源，大力 展开旅行业能够协助非洲老百姓脱贫，供给更多的作业岗位，有必要好好使用。以马达加斯加为例，旅行业占马达加斯加GDP的比重很大，估计将来来自我国的游客 还会有较大起伏增加，这关于非洲来说是个很大的潜在商场。
实践上，现已有不断增加的非洲国家注重与我国加强旅行文明沟通。如南非，据介绍，2003年南非敞开为我国公民出境旅行目的地后，就招引了许多我国游客。
肯尼亚肯亚塔大学经济学院尼尔森·沃尔·瓦外尔博士介绍，肯尼亚非常注重招引我国游客。自从2004年12月敞开变成我国公民出境旅行目的地以来，持续加大开发我国旅行商场力度。与此一起，非洲还应持续开发更多的优异旅行点，营造杰出的旅行环境。
我国国家旅行局港澳台司司长刘克智以为，一方面非洲文明前史悠久、风情一起，旅行资源丰厚多彩，物种多种多样，以野生动物种类及数量繁多而出名 于世；另一方面，我国通过多年展开旅行业和对外文明沟通，积累了丰厚经历。中非两边在此方面加强协作互补性强、优势显着，协作潜力无穷。
撰文：南方日报记者 黄颖川 苏力 实习生 吴雨伦 统筹/策划：黄颖川
■智库联盟圆桌会议
各国专家畅谈怎么表现智库效果
为决议计划者供给支撑
做智力与本钱之桥
刚在第二届对非出资论坛揭牌的对非出资智库联盟8日举行了圆桌会议，各国专家畅谈怎么强化知识伙伴关系，表现智库效果，推进非洲展开议程。
该智库联盟由我国国家开发银行和世界银行一起主张发起，旨在推进非洲的经济展开与出资协作，并为非洲发明更多的作业机会。
在非传达我国改革敞开经历
为了表现智库联盟效果，首要要有厚实的研讨。美国布鲁金斯学会约翰·桑顿基地资深研讨员杜大伟以为，在中非出资研讨领域，一向缺少精确和威望的 数据，阻止了研讨的深化。他说，现在官方计算有30万我国人在非洲作业，但非官方计算则是100万人，两个数据距离无穷。关于智库联盟来说，需求弄清楚有 多少我国人在非洲作业，才会知道需求对劳动力做什么样的训练，才干给政府供给合格的主张。
不少学者以为，对非出资智库联盟望文生义，其间主要的作业即是引导我国对非出资。这就需求将我国改革敞开的经历做好整理和总结，支撑非洲对外开 放。世界银行非洲区首席经济学家艾尔伯特·宙法克说：“经历和总结没有扮演主要的人物，中非协作难以展开。智库联盟需求了解我国展开的前史和布景，并在非 洲树立传达渠道，传达智库联盟研讨的效果。”我国财政部副巡视员刘伟华则以为，为引导好对非出资，智库联盟的研讨效果还需求在我国做好传达，让更多我国企 业了解非洲正在完善出资环境，处理不利于营商的问题。
让研讨效果影响非洲的经济展开
宾夕法尼亚大学外交方针研讨院高档研讨员詹姆斯·麦江恩一席话导致不少与会者共鸣。他说，智库联盟不能仅仅做研讨，还要让这些研讨效果表现效果，影响非洲的经济展开。
他为智库联盟的展开提出四个主张：一是确保联盟协作伙伴关系的敞开和通明；二是寻觅适宜、长时间和清晰的资金支撑；三是加强研讨效果的共享；四是加强与其他智库的协作，把智库联盟打造成区域性和全球性的咨询渠道。
“智库联盟的职责，是给决议计划者供给支撑。”我国农业大学人文与展开学院教授李小云一语中的，智库联盟不是供给科研效果的组织，智库联盟要为决议计划者的战略供给根据，并避免为决议计划带来误导。
财政部世界财经基地主任周强武表明，当时我国对非出资正在高速增加，但中非协作的研讨略显滞后。当时，智库联盟首要应当和非洲各界树立联络，找到我国对非出资和非洲工业展开的一系列问题处理方案，在智和资之间建立桥梁。
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