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南方时论:立足改革让“双创”政策落地生根

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2016年09月09日 03:09 相关案例: 本文标签: 广东墙体广告

 广东墙体广告 习近平总书记指出:“立异是社会进步的魂灵,创业是推动经济社会展开、改进民生的重要途径。”自上一年以来,以“群众创业、万众立异”为中心的“双 创”浪潮在神州大地上激流涌动:跟着各项方针逐步推动,“双创”环境不断优化,创客集体不断强大,“双创”氛围不断向好,“双创”对稳增加、调构造、促就 业的作用日益闪现。可是,也有调研发现,一些当地在推动“双创”作业中,把数量当政绩,挂牌子走形式,看似热闹兴旺,作用却令人担忧。
  党中央、国务院一直高度重视创业立异作业。特别是过去两年里,“双创”作业更是进入了展开的快车道。上一年3月,国务院办公厅印发《对于展开众创 空间推动群众立异创业的辅导定见》;6月,国务院出台《对于大力推动群众创业万众立异若干方针措施的定见》;9月,国务院出台《对于加速构建群众创业万众 立异支持渠道的辅导定见》,从“顶层”对“双创”作业进行准则规划和方针规范。本年全国两会,“群众创业、万众立异”不只再次被写入政府作业报告,一起被 归入“十三五”规划纲要。推动群众创业、万众立异,不只是展开的动力之源,也是富民之道、公正之计、强国之策,对推动经济构造调整、发明展开新引擎、增强 展开新动力、走立异驱动展开路途具有重要意义,是稳增加、扩作业、激起亿万群众才智和发明力,推动社会纵向活动、公正正义的严重行动。
  咱们看到,各当地、各部分认真贯彻执行中央布置请求,不断立异作业思路、优化准则供应,组织展开了很多行之有效的作业。跟着“放管服”变革的持 续深化,“双创”作业总体已呈现出新增商场主体快速增加、草创公司用工需要迅猛增加、大型公司“双创”支持渠道大幅增加、技术商场买卖显着增加、战略性新 兴工业持续增加、新三板挂牌公司翻番增加等“六增加”的展开态势,处在展开的黄金期。但不能忽略的是,一些当地在执行方针进程呈现求急、求快、求数量等现 象,或是将一些商场、商场“贴牌”成创业立异园区骗得资金补贴,或是打着建造“双创”园区的名义圈占土地,或是多个部分一哄而上致使资金投入会集在明星企 业,致使一些“双创”名不副实,甚至“挂羊头卖狗肉”甚至“赔本儿赚呼喊”,偏离了正确轨道。
  让“双创”方针实在落地生根,条件是在经济转型的微观布景下从战略上对其进行明晰、全部定位。正如习近平总书记所指出:“立异有必要执行到发明新 的增加点上,把立异效果变成实实在在的工业活动。”推动群众创业、万众立异,首先要重视工业布局,既要着眼于国家微观上的工业战略规划,又要同本地实际出 发有针对性的引导,既要重视展开新技术、新业态、新工业,又要做好传统工业的转型晋级,使“双创”变成驱动展开的新动力、新引擎。其次,要同供应侧构造性 变革紧密结合,改进供应与需要不匹配、不协调和不平衡的状况,让创业立异非常好地满意大家的多元化需要,防止重复建造、盲目跟风仿照。
  让“双创”方针实在落地生根,关键是在清晰政府与商场关系的条件下做好效劳保证作业。正如习近平总书记所着重:“政府要加速转变职能,做好自个 应该做的事,发明非常好商场竞争环境,培养商场化的立异机制。”推动群众创业、万众立异,有必要清晰的一个原则是:要坚持商场主导、政府引导,坚持深化变革, 营建公正竞争的商场环境。要经过简政放权、立异体系机制,深化商事准则等变革,加强创业知识产权维护,健全创业人才培养与活动机制,为创业立异发明便利条 件;要经过优化财税方针,搞活金融商场,扩展创业出资,为创业立异供给必要扶持;要经过展开立异效劳,发明多元渠道,为创业立异供给有力支持。
  “好风凭借力,扬帆正当时。”本年5月国务院发布的首批“双创”演示基地中,17个“区域演示基地”便有广东的2个。这是对我省推动群众创业、 万众立异作业的极大肯定。作为全国排头兵的广东,要在“十三五”期间持续走在前列,就务必严厉遵循习近平总书记“商场要活、立异要实、方针要宽”重要指示 精力,安身变革立异,坚持需要导向,全力打通决议计划布置的“最早一公里”和方针执行的“最后一公里”,从根本上解决创业立异中面对的各种体系机制疑问,营建 有利于群众创业、商场主体立异的方针准则环境,确保各项方针措施落地生根,在全省构成群众立异创业的新浪潮,发明经济展开和社会进步的新引擎。
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