湖北十堰墙体广告　　9月6日，记者在湖北丰神林果有限公司坐落郧阳区谭家湾镇的核桃工业基地，看到一片丰收的现象。该公司负责人李兴胜介绍，在区财务专项资金的支持下，他的核桃基地已从最初的几十亩开展到如今的3000余亩。
　　据了解，郧阳区曩昔核桃栽培计划较小，从大众零散、自发栽培到计划培养、工业运营，恰是因为财 政专项资金的扶持和引导。“为了做大做强核桃工业，郧阳区累计结合多项财务专项资金1000余万元，大力推广“公司+基地+农户”的新式农业运营形式，带 动农户增收。如今全区核桃基地14万亩，年收入可达4500万元。”郧阳区财务局农业股股长赵家润高兴地说。
　　郧阳区仅仅十堰统筹运用财务专项资金的成功典范之一。近三年，十堰以县（市、区）为职责主体，以项目建造为抓手，累计统筹运用财务专项资金130亿元，为2000余个项目建造供应了有力支持。
　　改零敲碎打成万流归宗
　　2013年，郧阳区在全省首开统筹运用财务专项资金先河，得到省委、省政府高度评估并在全省计划推广，全市上下逐渐构筑起以县（市、区）为职责主体、以整体计划为引导、以项目建造为抓手的财务专项资金统筹运用新格局。
　　财务专项资金延续多年的“专款专用”怎么被“统筹运用”取而代之？市财务局党委书记、局长赵国 平解释说：“许多专项资金因为设置太‘细’而遭到指定用处制约，‘打酱油的钱不能用来买醋’常常会致使专项资金之间缺少相互配合，资金运用功率不高。统筹 运用即是要补齐财务专项资金‘零敲碎打、各自为阵’的短板，把‘零钱’成为‘整钱’，集中财力办大事，使财务专项资金既能完成定向供应，又能对同一个方针 方针完成联合供应，这是推进十堰跨过、转型开展的实际需要，也是挖潜财务保证才能、提高财务资金绩效的必然路径。”
　　据统计，2014年十堰统筹运用财务资金22亿元，2015年增加到42亿元，2016年估计 统筹计划快到100亿元。不一样来源、不一样用处的财务专项资金成万流归宗之势，向“一城两带”建造、漂亮乡村建造、精准扶贫、高标准农田水利工程等市委、市 政府断定的要点作业云集，为项目建造供应持续、多元的财力支持。
　　各炒一盘菜，共办一桌席
　　财务专项资金运用从“单兵作战”到“联合作战”，项目主管部分再也不用为资金短缺而忧愁，在全市统一计划的战略部署中各司其职、各记其功，最大极限地激起部分单位推进开展的积极性。
　　“各炒一盘菜、共办一桌席”，市财务局农业科科长况玉辉形象地描绘出财务专项资金统筹运用模 式，“精准扶贫是本年首要办的一桌‘盛宴’，为此市财务经过核算统筹将农业工业化专项资金、扶贫专项资金、‘一城两带’专项资金等结合为精准扶贫资金，规 模达1.48亿元，比2015年增加5600万元。这些资金将在农业、水利、扶贫、住建等多个部分协作下表现效果，进而完成市委、市政府断定的精准扶贫目 标。”除涉农财务专项资金外，市财务还将支持新式工业化、旅行工业、商贸流通业等多类财务专项资金统筹用于助推开展。
　　随着统筹运用财务专项资金变革的不断深入，县（市、区）财务局局长们进一步领会了“大结合办大 事、小结合办小事、不结合难就事”的道理。为了扩展统筹计划、提高统筹效益，全市统筹运用财务专项资金走出了“三引、三跨”的新路子，即投入方向重视计划 引导、项目引导、奖补资金引导；资金施行跨部分、跨年度、跨层级结合。
　　花钱必问效，无效必问责
　　资金结合后，有必要用好，取得实效。在统筹运用财务资金上，十堰坚持“花钱必问效，无效必问责”的原则，探究树立了四大机制。
　　树立保证机制，拟定印发《十堰市人民政府对于统筹运用财务专项资金施行定见》等操作规程，树立 统筹运用财务专项资金作业领导小组，杰出明确职责主体、计划要点、投入方向。树立统筹机制，重视统筹源头、统筹办法、统筹计划，以县（市、区）统筹结合使 用为主体，树立省、市、县紧密联动和交流机制，优化财务专项资金统筹方法。树立投入机制，大力支持计划建造、渠道建造、项目建造。树立考评机制，保证构成 作业合力、资金安全合规、资金运用绩效。
　　“咱们将加强立异，保证统筹运用财务专项资金变革取得实效。”市财务局党委书记、局长赵国平用 四个“愈加重视”道出了对将来的考虑：一是愈加重视计划引导，使各类专项资金在科学的顶层计划中自动汇流；二是愈加重视核算统筹，充分考虑核算管理制度、 中期财务计划、事权与支出职责区分，真实做到核算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口儿”；三是愈加重视渠道建造，表现财务资金的引导、放高文 用，建立要点工业建造渠道、区域开展渠道、项目推进渠道、民生保证渠道，对全市开展构成有力支持；四是愈加重视绩效考评，树立完善项目绩效管理制度系统和 绩效评估系统，表现评估成果对资金分配的导向效果，施行财务、督查、审计联合监督查看，加强对统筹运用财务专项资金的监督管理。