青海黄南墙体广告  “凡举大事必慎其一直”
    青海省委、省政府高度重视三江源国家公园系统试点作业，深化学习体会习近平总书记首要讲话的丰厚内在和精力要义，从全局战略高度审视系统试点作业，将系统试点作为“天字号”工程，集各方之智、举全省之力，紧锣密鼓、高效快捷、强劲有力地推动。
    破藩篱，彻底处理“九龙治水”
    为此，省委、省政府提出了“三步走”的“125”作业方针，即“一年夯实根底作业，两年完结试点使命，五年建成国家公园”。为了保证这一方针完结，榜首件事即是打破“九龙治水”的格式，依照坚持优化联系、一致规范，不作行政区划调整，在不新增行政事业编制，组成办理实体，行使主体办理责任的准则下，我省着力打破原有系统的藩篱，完结维护办理系统机制立异；打破条块分割、办理涣散、各自为营的传统形式，彻底处理“九龙治水”和监管法令碎片化问题。
    组成了三江源国家公园办理局和长江源、黄河源、澜沧江源三个园区管委会，将本来涣散在林业、疆土、环保、住建、水利、农牧等部分的生态维护办理责任划归到三江源国家公园办理局和三个园区管委会，完结集中一致高效的维护办理和法令，从根本上处理政出多门、功能穿插、责任分割的办理系统弊端，为完结国家公园规模内自然资源财物、疆土空间用处管制“两个一致行使”和三江源国家公园首要资源财物国家所有、全民同享、代代传承奠定了系统根底。
    合理划分了三江源国家公园办理局、园区管委会和州县政府的办理责任，明晰权责联系。施行集中一致归纳法令，将本来县级政府所属的森林公安、疆土法令、环境法令、草原监理、渔政法令等功能有机联系，组成园区管委会资源环境法令局，展开归纳法令，构建起归属明晰、权责明晰、严格法令、监管有用的生态维护办理新系统。
    八大措施，保证两年完结试点使命
    打破“九龙治水”格式，接下来我省将在完结本年使命的根底上，捉住完结总体规划的报批。做好《三江源国家公园总体规划》编制后续作业，捉住报批，力求年内同意施行；并捉住组成三江源国家公园科研安排。构建办理和技能规范系统，拟定《三江源国家公园规范系统建造计划》，编制和发布三江源国家公园技能规范建造导则。依照山水林草湖一体化办理的准则，对地质公园、森林公园、湿地公园、景色名胜区等办理规范和技能规范联系调整，树立兼容互通、有机一致的国家公园办理规范和技能规范，并与国际接轨。加速卫星遥感查询。
    一起，捉住起草《三江源国家公园法令》，依照法定程序，争夺早日颁布施行。在前期完结科研科普、生态管护员公益岗位等8个办理办法的根底上，捉住起草出台预算办理、草原生态维护补助奖励方针施行计划等后续几个办理办法，为系统试点供给法令和准则保证。
    树立一致规范的项目库，捉住展开污水垃圾处理、区间道路、园区标识、维护监测站点等根底设施项目的前期作业；使用今冬明春时刻，展开省、州、县、乡四级干部训练的纲要和教材编制等作业；使用冬闲时刻，分期分批训练，进一步进步干部办理技能和事务才能；并赶快与美国黄石国家公园、加拿大班芙国家公园正式树立姊妹公园协作联系，展开多层次、全方位国际协作沟通。一起，调和树立三江流域生态维护、技能协作和人才沟通协作机制，进步沿长江、黄河、澜沧江省份支持维护三江源的积极性，增强流域协作生态维护才能。
    让园区大众分享变革效果
    三江源国家公园系统试点，将联系三江源二期工程、湿地维护、生态多样性维护等项目，进一步加强三江源自然维护区作业。一起，强化园区表里维护亲近联系，同步推动，同步施行，相辅相成，相互支持；进一步强化安排调和才能，加强作业推动，进一步执行作业重点，捉住作业重心，细化作业使命，深化作业推动。力求年内26项系统试点使命全面完结。
    强化归纳法令和巡护管控，展开代号为“雷霆举动”的专项法令活动，保证园区和维护区规模不发生大的生态环境违法行为。强化生态管护队伍建造，完结生态维护与民生改进“双赢”。
    依照边试点、边总结、边进步、边完善，边推动的请求，强化安排运转磨合，优化安排安排办理。切实加强党的建造，为系统试点和园区建造供给强有力的安排保证。加速国家公园办理法令的起草，研讨拟定三江源国家公园方针系统、科技支撑系统、生态监测评估系统、绿色绩效考核评估系统、生态维护规范系统、社会开展评估系统等，精确把握三江源国家公园系统机制试点的内在和外延，保证2017年年底全面完结系统机制试点的各项使命。
    为全国供给可仿制可推行的经历
    三江源国家公园系统试点是我国榜首个国家公园系统试点，青海省是榜首个“吃螃蟹”的省份，这是一项立异性系统机制归纳变革探究，没有现成的形式可资学习，没有老练的经历可以照搬，是顶层规划和“摸着石头过河”的联系，探究的艰苦和应战显而易见。
    下一步，将在完结本年使命的根底上，深化遵循习近平总书记观察青海时提出的“四个扎扎实实”的首要讲话精力，认真执行党的十八届六中全会精力，围绕进一步强化顶层规划、完善系统机制、加大作业力度，高效率、满负荷、快节奏、高质量抓好年内各项作业，超前谋划下一年作业，圆满完结两年试点的各项使命，为全国供给可仿制可推行的维护办理经历。
    依照中心同意的《试点计划》和我省印发的《布置定见》，经过系统试点把三江源国家公园建成青藏高原生态维护修正示范区，三江源共建同享、人与自然调和共生的先行区，青藏高原大自然维护展现和生态文明传承区。依据以上定位提出了杰出并有用维护修正生态、探究人与自然调和开展形式、立异生态维护办理系统机制、树立资金保证长效机制和有序扩展社会参加等5项首要变革使命。经过艰苦实习探究，尽力把三江源国家公园打造成我国生态文明建造的一张手刺、国家生态安全屏障的维护模范，给子孙后代留下一方“净土”，让三江清流连绵不断润泽华夏大地。