湖北荆门墙体广告 在我市1.24万平方公里的版图上,有城市社区214个、
农村建制村1343个,均匀每个社区有居民2600户7300多人。
这些年,为习惯我市“两大省级战略”和“三大方针定位”的需要,市委、市政府大力加强社区办理系统和办理才能建造,先后展开了社区减负增效专项举动,拟定施行以城市社区“三社联动”和
农村社区建造试点为首要内容的《规范化社区建造三年举动计划》,归纳推动省级“立异社区办理和效劳试验区”创立、社区公益创投、积分制办理、才智社区建造等作业,取得了不错的成效。
志愿者2_副本
志愿者教社区居民做手艺花
抓好减负增效,推动社区功能归位
社区办理的基地疑问是体系疑问。
2014年以来,为处理好社区责任定位不清、与底层政府和各类社会组织联络不顺等深层次疑问,推动社区“去行政化”变革,市委办、市政府办印发了《对于推动社区减负增效的告诉》,各县(市、区)党委、政府印发了施行方案,在全市范围内展开社区担负专项办理作业。东宝区以“展开社区减负增效,推动社区依法办理”为主题展开省级“立异社区办理与效劳试验区”创立,中期评估成果为优异。
首要成效如下——
为社区减负松绑。树立部分作业进社区准入准则,拟定社区公共效劳事项准入、社区挂牌准入、创立查核评比准入、居民证实类社区盖章准入四个目录,把社区承当的部分作业由102项削减到50项,出具的盖章证实由170项削减为31项,创立和查看考评项目由30项削减到11项,社区行政性业务全体减负60%以上。对准入目录以外的事项,赋予社区居委会说“不”的权利,有用破解了“社区是个筐,啥都往里面装”的难题。
变革街居、部(门)居联络。撤销大街(城镇)与社区签定方针责任书,改为依准入目录或准入告诉单、奉告书签定采购效劳、委托效劳协议,使大街(城镇)与社区成为平等主体联络,不能随意转嫁作业担负。清晰政府部分只能经过大街(城镇)与社区树立作业联络,不能直接向社区指挥若定,更不能在社区单设作业组织或派驻作业人员,有用处理了社区政出多门、“九龙治水”疑问。
规范社区作业。施行“两精简、两规范”,即:精简社区创立查核评比事项,精简社区会议资料台账,规范社区标识标牌,规范社区印章办理,有用处理了社区牌子多、准则多、查核多、台账多、盖章多的“恶疾”。
深化减负举动。市委办、市政府办出台《
荆门市推动“三社联动”立异底层社会办理施行定见》,请求以县(市、区)为单位,编制《社区居委会依法履行责任事项》和《社区居委会帮忙政府作业事项》目录,鼓舞有条件的县(市、区)活跃保险推动街(城镇)居办理体系变革,进一步推动政府依法行政和社区依法自治。
紧扣“三社联动”,立异社区效劳形式
社区办理立异重在效劳形式立异。
本年,市委、市政府拟定施行《规范化社区建造三年举动计划》,每年选择20%的城市社区展开“三社联动”试点作业。近来,市委办、市政府办印发了《
荆门市推动“三社联动”立异底层社会办理施行定见》。为推动“三社联动”作业,本年3月下旬,市政协副主席、民政局局长丁萍带领各县(市、区)民政局局长到
南京、
杭州上城区查询学习,形成了《
南京市“三社联动”查询报告》。随后市民政局成立了推动“三社联动”作业领导小组,拟定了作业方案,筹集资金150万元用于社区公益创投和扶持社会组织展开社会效劳。各县(市、区)断定了“三社联动”试点社区和推动路线图,自动抓好市委、市政府决策布置的执行。
经过几年实习特别是本年全体推动“三社联动”,以居民需要为导向的新式社区效劳系统基本树立。
首要,立异效劳理念和技能。我市每年请华中师范大学陈伟东教授团队来荆举行社区公益创投演示训练班,以“社区是居民的”理念和社区营建八大技能(需要查询、条约协商、积分兑换、资本连接、团队活动创意、疑问办理、社团培养项目策划、绩效评估技能)装备社区干部,培养了一批有思维、有技能、善于做
大众作业的社区专业人才。
其次,加强社工人才队伍建造。我市坚持走社工人才内生展开路途,市和各县(市、区)每年展开社工考试训练和实务训练,鼓舞社区干部参加社会作业者作业资格考试,对社区干部持社工证上岗给予每月100元、200元的专业补助,本年全市持证社工到达274人,开始完成了每个社区有1-2名专业社工人才的方针。一起推行遍及社区社会作业办法,鼓舞社区干部运用社工专业办法和开放空间会议技能等剖析和处理社区疑问,社会作业专业理念、常识、办法、技能开始在社区作业中得到遍及运用。
最终,培养展开社区社会组织。市民政局印发了《对于进一步加强社区社会组织培养展开和规范办理作业的告诉》,对社区社会组织施行“宽进严管”,加大扶持力度。2014年以来,全市共投入资金300多万元,赞助孵化社区社会组织140多个,全市挂号、存案的社区社会组织到达700多个,连续三年在全省社区公益创投大赛中独占鳌头,东宝区浏河社区“自管委员会”自管自治经历在本年的创卫作业中被复制到全市一切“三无小区”。
浏河小区自管委员会带头展开小区环境卫生整治_副本
浏河小区自管委员会带头展开小区环境卫生整治
安身多元参加激起社区办理生机
社区办理的关键在于推动居民参加、激起社区生机。近几年来,我市在推动社区作业社会化方面,首要采取了两大举措:全部推行社区积分制办理。我市社区社会办理积分制办理的参加对象首要是居民、家庭和单位,积分种类分为社会治安类、公益美德类、社区建造类、奖励赏罚类共4大类46小类,积分奖励分为兑换效劳、物质奖励、精力鼓舞和享用有关鼓励政策,积分规范和流程施行全市一致,积分累积运用,可搬运、不清零。该作业2015年发动试点,2016年市委办、市政府办印发《
荆门市社区(村)社会办理积分制办理作业施行方案》予以规范,本年8月29日,市民政局在东宝区召开了全市“互联网+”社区建造暨社区社会办理积分制办理推动会议,对此项作业进行了全部发动和布置。首要组织是2016年在基地城区52个社区施行积分制办理,2017年在全市全部推行,逐渐到达办理科学、运转规范、底层自治才能和建造水平进一步提升的方针。一起加强积分制办理经费保证,按社区常住人口人均1.5元规范,将社区积分制办理奖励资金纳入市、区财政预算。从各地作业反馈状况来看,推行社区(村)积分制办理,使社区发动和社区办理有了新的抓手,也使
大众和辖区单位参加社区建造有了评估目标和精力物质报答,是一项深受社区居委会和市民
大众期待的好准则。
此外,探究展开才智社区建造。拟定了《
荆门市才智社区建造三年举动计划》,本年在东宝区泉口大街浏河社区、龙泉大街塔影社区展开了才智社区试点作业,首要内容是完善社区办理与效劳信息渠道、注册电视ITV、建起居民健康小屋、注册微信
大众号和社区APP等,完成了社区经过
手机、电脑、电视等媒体与居民互联互通互动,形成了线上与线下相结合的社区办理与效劳形式。下一步民政部分将持续完善试点作业,条件成熟时向基地城区和全市社区推行,尽力强化我市社区办理的信息化支持,力求充分发挥
现代信息技能连接社区资本、凝集社区力量的效果,为构建全民共建同享的社区办理格式奠定坚实基础。