湖北襄阳墙体广告 核对税收廉政危险疑点187条、查询核实信访和“一案双查”案件13件、查实违纪违规做法19起、党纪政纪处置4人、43人遭到党纪轻处置和安排处理、曝光28人的不作为、慢作为做法,这是
襄阳市国家税务局晒出的1月至10月联合履职“成绩单”。
“纪检督查部门的主要职责是监督、执纪、问责,但在实际操作中‘上级监督太远,同级监督太软,下级监督太难’的景象普遍存在。”说起联合履职的初衷,
襄阳市国家税务局纪检组长谢俊斌说,全市国税体系14个单位,包含纪检组长在内的专职纪检督查干部46人,均匀每个单位3人,很难将监督执纪问责做深做细。
“以往不论是危险疑点仍是信访告发,大都转至所在单位自行查办上报,结果往往是‘查无此事’,单个纪检组长三四年没查实过1件信访案。”联合履职的发起人、已转任副局长的原
襄阳市国家税务局纪检组长王全平举例说,内控体系危险疑点核对台账显示,2015年由县(市)区国家税务局自立核对危险疑点752条,结果全为“零疑问、零处理”,没有1人受处理。
为认真执行《中国共产党纪律处置法令》《中国共产党问责法令》,推动行政效能建造,维护纳税人合法权益,
襄阳市国家税务局结合全体系纪检督查资源,试行“市局纪检组牵头、底层纪检督查人员参加、上下联合履职”。
“具体说来,即是将14个单位纪检组长(纪检员)和市局机关8个党支部纪检员作为体系纪检组成员,平时在本单位监督执纪问责,遇到重要执纪审查使命统一‘出征’。”
襄阳市国家税务局督查室负责人介绍,各县(市)区国家税务局纪检督查部门通常不再独立承担信访核对使命,3—4人轮流到市局会集工作,在底层搜集危险点、在市局会集分析危险领域、统筹专司疑点核对和信访查询时刻各占三分之一,重要信访件组成联合查询组,“一事一授权、一案一授权”,异地穿插办案。
统筹市、县两级纪检督查力气联合履职,效果立竿见影:核对疑点124条,查实疑问15条,处理干部26人,及时教育和警示了违纪人员。联合监督小组查实税管员张某违规调整税收定额疑问,遭到处置的张某说:“以往觉得调整定税不是啥大事,如今异地穿插核对危险疑点,法律的确不能任性。”
联合履职不只发挥了“规划效应”,更优化了纪检督查履职环境,提高了干部才能本质。南漳县国家税务局纪检组长李立新坦言:“上级授权、异地执纪根除了同级监督坏处,谁不查实疑问疑点和告发线索,复查出疑问就会被追责,谁敢走过场放‘人情水’呢·”枣阳国家税务局纪检组长张鹏说,让纪检组长监督查询本单位的“一把手”的确无从下手,上级授权穿插监督执纪,腰杆就硬了,能放开手脚了。襄城区国家税务局督查室主任张志云是十多年的老督查了,他感到参加联合履职让自个开阔了视界,提高了监督执纪问责才能。“尽管自傲‘身正不怕影子斜’,重复告发却给我的工作、生活形成影响,上级安排人员异地查询核实,不只帮我证明了洁白,还给予好心提示。”市国税体系某单位负责人因工作方式简略,被告发近10项违纪违规疑问,
襄阳市国家税务局异地抽调纪检督查人员查询核实后,该负责人深有感触地说。“试行联合履职是我们加强行政效能和党风廉政建造的新测验。”
襄阳市国家税务局党组书记、局长谢本洪表示,将以党的十八届六中全会精神为指引,执行《对于新形势下党内政治生活的若干原则》和《中国共产党党内监督法令》,监督权利准确运行,增强税务人员拒腐防变才能。