四川达州墙体广告　　“活了这么大年岁，当了一辈子农民，没想到老了还成了股民，不用出钱每年还能分到1000多元红利，多亏了政府的政策好呀！”开江县长岭镇山溪口村村民李大爷拿到股权证后快乐地说。近日，开江县长岭镇山溪口村、土包寨村的271户贫穷户个个得意洋洋，领到了一本红彤彤的股权证，成为了龙头企业“雪飘蔬菜专业种植协作社”的股东。他们从贫穷户到股东的宏大转变，缘于开江县启动施行财政支农资金构成资产股权量化变革试点。

山溪口村和土包寨村是建档立卡贫穷村，两村共有建档立卡贫穷户271户841人，在变革试点前人均年收入仅2100元，贫穷水平深、资源优势缺、根底产业弱是搅扰当地脱贫致富的关键要素。

为顺利脱贫“摘帽”，开江县应用达州市委、市政府在该县启动施行财政支农资金构成资产股权量化变革试点的有利契机，停止了细致缜密的可行性研讨，以深化乡村产权制度变革为主线，以促进现代农业加快开展和农民持续稳定增收为目的，科学肯定了长岭雪飘蔬菜种植协作社为变革试点基地。专业协作社投入550万元流转山溪口村和土包寨村的700余亩土地，重点开展琯溪蜜柚、脆皖鱼等特征产业；政府则将200万财政支农资金择股量化到户到人，交由专业协作社统一运用资金、开展产业，树立资产收益与贫穷农户利益联合机制，共同做大做强特征优势产业，完成扶贫开发由短期“输血”向长期“造血”转变。

在变革试点推进过程中，开江县制定财政支农项目资产股权量化计划，细化了资产股权量化范围、准绳、规范、方式、程序、结果、权责、收益分配等内容。召开贫穷户代表大会，普遍征求贫穷大众意见，努力让量化程序透明化、严重决策民主化，引导大众主动参与、自愿参与。树立“协作社+龙头企业＋农户”的运营形式，充沛发挥企业主导作用，划定分红底线，实在保证贫穷户收益。严厉风险管控，统筹设立产业开展周转金、产业扶贫信贷基金、农产品深加工风险共担基金“三个基金”，引进农业全额保险，将产业运营风险和试点风险降到最低。

据初步测算，该项目2017年将完成销售收入1800万元，841名贫穷户人均分红将到达1617元。下一步，该县将继续加大财政投入和变革试点经历的横向推行力度，让财政支农资金构成资产股权量化这一变革举措成为开江县偏僻地域助推脱贫攻坚的重要举措。

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