浏阳墙体广告　　建立丰饶美丽幸福新湖南，对水利提出了新的更高请求。今年及今后一个时期，水利部门将紧扣全面小康和精准脱贫目的任务，以推进供应侧构造性变革为主线，全面提升水平安保证才能。

补齐水利根底设备短板，夯实单薄环节。虽然“十二五”期间展开了大范围水利建立，但水利根底设备仍是明显短板。必需抢抓国度加大投入的机遇，尽快补齐补强短板。要补齐防洪排涝短板。加快推进洞庭湖综合管理、四水流域控制性工程建立和城市防洪工程建立，扎实展开山洪灾祸防御、中小水库管理、重点区域排涝才能建立，全面进步城乡防洪排涝规范，加强抵御严重暴雨洪水的才能。要补齐农田水利短板。以农业节水工程为重点，大范围推进农田水利特别是贫穷地域的小型农田水利设备建立，鼎力开展高效灌溉节水，施行一批现代化灌区建立，推行农业节水技术和产品，扩展旱涝保收面积，促进农民增产增收。要补齐供水保证短板。科学规划建立一批重点水源工程，优化区域水资源配置，加快施行乡村饮水平安稳固提升工程，确保到2020年全省85%以上的行政村通自来水，全面处理建档立卡贫穷人口饮水平安问题，加强城乡供水保证率。

全面进步防御才能，降低水旱灾祸风险。贯彻习近平总书记提出的“坚持以防为主、防抗救相分离，坚持常态减灾和十分态救灾相统一，努力完成从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾祸损失向减轻灾祸风险转变”的请求，考虑谋划防灾减灾工作。在城镇规划、产业规划中充沛思索洪水风险，及时消弭平安隐患，最大水平降低灾祸风险。强化蓄滞洪辨别类管理和水系连通畅通，妥善布置超规范洪水出路。健全义务体系，完善以行政首长担任制为中心的防汛抗旱义务制，构建政府统一指挥、部门谐和联动、军民联防联控、社会普遍参与的防汛抗旱组织体系，把义务明白细化到每项工作、每个环节。严肃防汛抗旱纪律，关于工作义务不落实和因玩忽职守、工作不力等形成严重损失的各级行政、技术、管理义务人，依法依纪严厉追查义务。

全面推行河长制，推进水生态文化建立。以维护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，在全省江河湖库全面实行河长制，构建义务明白、谐和有序、监管严厉、维护有力的河湖管理机制，维护河湖安康生命，完成河湖功用永续应用。继续抓好省“一号重点工程”，并将其经历向“一湖四水”拓展。经过落实最严厉水资源管理制度，实行水资源耗费总量和强度双控行动，施行水污染防治行动方案，强化水资源管理硬约束，确保区域经济开展与水资源承载才能相顺应，把以水定城、以水定地、以水定产落到实处。施行江河湖库水系连通。以县级以上城市为重点，统筹防洪排涝、供水节水、蓄水保水、截污治污、景观文化等需求，科学规划施行一批水系连通工程，维护恢复水系绿色生态廊道，构建城乡生态水网。积极推进水生态维护和修复。推进生态敏感区、生态脆弱区和生态功用受损河湖的生态修复，积极展开退田退渔退养还河还湖还湿，增强乡村河道堰塘整治、水土坚持、乡村水电建立，有效改恶人居环境，恢复河湖生态功用。

强化体制机制创新，推进水利开展。完善水利投入机制。健全公共财政稳定增长机制，完善民办公助、先建后补、税收优惠、政府与社会资本协作等各项制度，破解水利投资瓶颈。完善水利建立市场鼓励惩戒机制。完善水利工程建立遏制围标串标、严厉日常监管、质量终身担任、强化鼓励惩办等举措，对守信企业给予鼓励，对失信企业严厉惩办。完善工程维涵养护机制。系统推进产权制度、农业水价、基层效劳体系等变革，明晰产权、落实义务，促进农田水利设备良性运转、有效管护。完善水价构成机制。积极推进农业水价综合变革，健全农业用水定额管理、累进加价，协商定价、精准补贴等方法，既不增加农民担负，又促进农业节水。完善科技创新机制。探究树立水利科技创新鼓励机制，鼎力支持科研单位及广阔科技人员创新，推行应用工程建立、节水治污、生态管理新技术、新资料，推进信息技术与水利开展深度交融，不时进步水利现代化程度。

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