耒阳墙体广告　　披着算卦、占卜的外衣，假借本人供奉神仙能够治病、祈福和保佑之名，山东省临朐县辛寨镇南流村村民付某某应用局部大众病急乱投医和迷信鬼神的心理，开设所谓的“神仙银行”，让大众把钱存入该“银行”，并许愿这样不只能治病保安全，还可赚大钱，以此行非法集资之实，非法吸收存款1300余万元。(4月19日《人民日报》)日前发布的中央一号文件初次提出严厉打击乡村非法集资和金融诈骗，积极推进乡村金融立法。山东临朐的这起非法集资诈骗案也正反映出乡村的金融平安维护的确刻不容缓。

非法集资之恶，常常给社会带来极大的负面影响，是形成社会不稳定的恶性要素，这些年国度不断在鼎力打击非法集资。往常在城市里非法集资根本已无法容身，于是一些不法之徒掉转枪头，转战乡村，由于农民普遍缺乏金融学问，防备认识单薄，再加上不少人手头有了些余钱，想要使财富可以保值增值，很容易就成了上钩之鱼。

理财作为一种资本博弈方式，需求参与理财者具备足够的相关学问、对称的信息、合理的制度布置以及法律的维护兜底，很显然，非法集资不具备上述任何一个条件，它所持有的仅仅是言过其实的利益诱惑，诸多的“庞氏骗局”案例都以前车之鉴通知人们，非法集资最后的结果永远是投资者血本无归、欲哭无泪。

农民盼望经过理财来保值增值财富是完整能够了解的，只不过目前乡村人群的投资渠道、金融学问、理财资讯与他们的希冀值并不成正比，在金融监管与理财学问的真空地带，骗局很容易就可以随便得手，就像临朐这名非法集资者，只不过是个算命者，却可以经过三言两语骗取1300多万的集资款，不得不令人惊诧。据警方透露，这起非法集资案中，投资者多的投了几十万，少的投了几百数千，而付某某将这些钱款一局部用于个人挥霍享用，一局部高息放贷给企业、个体户获利，最终因企业、个体户资不抵债跑路而资金链断裂，被抓获后，集资款只剩下了300多元，投资者们血本无归。

农民在金融方面的抗风险才能是显而易见的，一旦呈现这种受骗上当的状况，那么根本上是全家的积存都打了水漂，“一夜回到解放前”。临朐的这起非法集资案也再次阐明了乡村金融平安监管之重要性。农民的风险辨识才能缺乏，最直接的缘由就是他们取得的金融效劳极端有限，要进步他们的辨识才能，就需求在效劳供应方面加鼎力度，经常性提供效劳下乡，在资讯方面彻底满足乡村需求，并可不定期有组织地停止金融学问培训。而在平安保证方面，也需求做好源头控制，譬如树立早期风险预警机制，基层金融机构与乡镇村都要在防备非法集资、金融诈骗方面加大宣传，公安机关要对民间非法集资亲密关注，一旦发现要尽早将其扑灭。

目前，乡村金融平安无疑是社会金融平安的短板，只要将这块短板补上，非法集资才可越来越无机可乘，因而，筑牢乡村金融平安的篱笆尤为重要。

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