衡阳墙体广告　　依据市委统一布置，市委派出6个巡察组，分别进驻市民政局、市文体广新局、市高新技术产业开发区、市环保局、市开展投资集团公司、市中医医院等六个单位停止了巡察。7月12日至14日，市委6个巡察组分别向被巡察的6个单位反应了巡察状况，并对下一步整改工作提出了明白请求。

从反应的状况看，此次巡察共发现问题线索117条，向市纪委、市委组织部共移送问题线索23条，被巡察单位主要存在以下问题：

市民政局局党委指导班子在把握全局、管好队伍、谐和各方等作用发挥方面，存在一定的差距，整体功用作用未能得到充沛发挥，贯彻民主集中制准绳不够。局部基层党组织担任人政治敏理性不强，基层党组织建立单薄，局部党组织党建工作台账不健全，记载不全面、不细致，党员日常管理不严。混编混岗状况较为严重，停薪留职政策执行没有完整到位，局部下属单位近亲繁衍比拟严重。局党委实行党要管党、从严治党的主体义务不够，局指导班子成员“一岗双责”没有得到完整落实，纪检监察的监视义务还有待进一步增强。贯彻落实中央“八项规则”肉体尚有一定的差距，下属单位存在乱发津补贴的现象。公务接待不标准，普遍存在无公函、无清单、无审批单接待；局部直属单位公务用车管理较乱，有的油料费、车辆维修费用高。一些直属单位财务管理紊乱，存在报账不及时，手续不健全，审批不严厉，账账不符、账实不符等问题。财务往来支出管理破绽较多，房屋资产管理监视手腕不力。

市文体广新局党的指导有所弱化，有的党委成员没有爱岗敬业肉体，没有义务担当肉体，没有创新认识。党的建立有所缺失，“两个义务”落实不到位，重业务轻党建，基层党建工作单薄，党内政治生活和“三会一课”制度未真正落实，党员学习有的走过场，党费收缴不及时，“三重一大”事项未实行全程监管。纪委监视义务没有落实到位，一些违纪问题没有得到有效查处。全面从严治党有所不力，党风建立抓得不严不实，“四风”和陋习依然有之，执行中央“八项规则”肉体不坚决，超规范接待、公款消费、违规运用公车等现象仍有发作，违规发放各类奖金和津补贴。财务管理较乱，特别是下属单位报账审核不严、公款私存、挪用专项资金等问题较为突出。选人用人不够标准，混编混岗问题较严重，长期延聘暂时人员较多，有些干部档案核实认定失当，仍然存在违规进人、超职数装备指导干部现象。考勤制度不健全，少数干部职工上下班迟到早退，串岗离岗，不同水平存在慵懒散拖和慢作为的状况。

市高新技术产业开发区落实“两个义务”存在差距，党工委班子对党风廉政建立和反糜烂工作注重不够；(下转第二版①)上接第一版①)上接第一版)纪工委对存在廉洁风险的范畴监视不力；理论学习没有入脑入心，不守纪律、不讲规矩的惯性思想有所存在。存在重业务轻党建的状况，“两学一做”学习教育没有严厉展开，党员开展把关不严；会议多、文件多等“四风”问题整治不彻底；存在“门难进、脸难看、事难办”现象，以及超规范、超范围发放福利和补贴。干部选拔任用不标准，少数聘任制干部管理不到位，在编不在岗人员清算不到位；个别指导干部不照实报告个人有关事项，有的违规入股营利等；财务管理不严厉，局部报销手续不完好，未严厉执行财政收支两条线管理；国有资产管理不标准，存在低价出租等状况；工程管理不合规，局部合同没有商定明白的价款，政府采购和招招标制度执行不严，工程结算不及时；工程项目所在地的周边村组存在强行阻工、强供建材、强揽工程等现象；征地拆迁安顿补偿矛盾突出。

市环保局党委指导中心作用发挥不充沛，指导担当肉体缺乏，工作存在推诿现象，奉行好人主义，环保执法监管力度不大，党委会重决议轻落实，工作效率不高。重业务轻党建，基层党组织落实“三会一课”制度不到位，存在以行政例会替代支委会状况；党内政治生活不严厉，指导干部政治生活不透明；混编混岗比拟严重，存在“吃空饷”及长期在编不在岗状况，临聘人员较多，管理不标准。落实“两个义务”不到位，环保局及直属单位发作多起违法违纪案件；纪工委书记分管财务，纪检人员不敢管、不想管思想明显；“四风”问题不同水平存在，财务审核把关不严，违规发放津补贴，公职人员违规领取环保评审费，直属单位外出培训比拟随意，大额设备及零部件置办审核不严，违背工作纪律现象依然存在。

市开展投资集团公司党组实行“两个义务”不到位，对党建工作不注重，无视实行党风廉政建立的义务；落实民主集中制度不全面，“三重一大”事项集体研讨不够；党员生活制度坚持不全面，党员“三会一课”制度坚持不经常，党员先锋模范作用发挥不明显。执行财经纪律不到位，财务管理较紊乱，下属子公司存在违规报账，以虚假事实发票等不合理手腕套取资金问题，现金流运用大的问题；执行“八项规则”不彻底，管理制度不健全，报账审批程序不严厉，票据管理不标准，各种费用报销项目多、金额大、手续不全，财务随意开支，往来帐款管理紊乱，存在虚设公司走账，招致资金“体外循环”现象；政治纪律和规矩认识缺失，工作不标准，存在合同填写要素不全，违规提供担保、代偿、评审和管控不严、风险防备不力、启动反担保措施不及时不到位等现象。与个别民间投融资中介机构存在变相利益保送关系。

市中医医院党委政治认识不强，政治站位不高；党委指导作用、中心作用、支部战役堡垒作用、党员先锋模范作用发挥不够，没有及时足额上交党费；党委班子政治敏锐力不强，贯彻落实国度有关政策以及有关部门决策不力。“两个义务”落实不到位，党委班子成员实行“一岗双责”流于方式，纪检监察机构定位不准，没有聚焦主业主责，存在违规任用干部，重业务轻党建等现象。执行廉洁纪律方面，单位执行财政纪律不严，违规发放补助现象比拟突出，项目多，数量大；财务管理不标准，存在违规报账。公务接待不标准，违规“三公”消费。工程项目建立和管理不标准，没有严厉执行有关政策规则。工作作风不实，执行工作纪律请求不严，没有站在大众的角度看问题，有乱收费、乱加价现象，医德医风建立有待进一步增强。

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