北京墙体广告 昨天，在首都（北京）生态文明和城乡环境建设动员大会上，傅政华、陈刚、张工、林克庆、张延昆五位市领导依据各自分工，面对全市各乡镇街道一把手做出工作部署，直接将今年全市交通管理、违建整治、大气污染防治、绿化水务、环境保障各项任务分解落实到全市三百余个街道乡镇。
　　王安顺市长在大会结束时说，部署的工作任务就是我们对人民群众的承诺，说到的必须要做到，说一件就要做一件，做一件就要做成一件。要把任务当做纪律要求，以组织措施保障落实。要加大向社会公示的力度，接受新闻媒体和广大市民的监督，加快把北京建设成为天蓝、地绿、水净的美丽城市。
　　交管今年锁定四大重点 快递三轮车将统一规范管理
　　市委常委、市公安局局长傅政华表示，今年首都交通环境治理将突出重点、以点带面，重点整治油电三轮车、货车、机动车停车、自行车道步道四个方面。
　　整治油电三轮车乱象
　　非法改装三轮车大量违规上路，严重扰乱交通安全秩序、市场运营秩序和社会治安秩序，影响首都市容市貌和整体文明形象。今年，本市将全面清理、规范电动燃油三轮车生产、销售、改装、使用、行驶各个环节，对违规销售商户、非法生产改装窝点，要严厉查处、坚决取缔，全市范围要实现禁产、禁售，坚决控制住增量。
　　对于普遍存在的物流寄递行业使用非法三轮车问题，傅政华表示，邮政、交通运输等部门，要抓紧研究替代车型，统一规范管理。对无牌无证、违规上路的非法三轮车，公安、城管、交通执法等部门今后要联合执法、高限处罚。
　　整治货车乱象
　　公安交管部门今年将继续坚持严查严管，对大货车闯禁行、严重超载、遮挡污损号牌等突出交通违法行为开展严厉打击。住建、市政市容部门将建立工程运输车辆、企业市场准入和市场退出机制。施工工地运输车辆必须做到“三不进、两不出”：无准运证、密闭装置破损、排放不达标的车辆，不许进工地；超载，遮挡污损号牌、车身不洁车轮带泥的车辆，不许出工地。
　　整治机动车停车乱象
　　今年，各区县政府将积极在具备条件的老旧居住区挖潜建设停车设施，鼓励企事业单位对外开放内部停车位。交通、交管部门将在部分路段实施夜间限时停放试点。
　　交管、城管、治安、运管等部门将协同执法，坚决打击违反禁停、限停规定，以及占用机动车道、占压消防通道和盲道、出租车扬招站等违法违章停车行为，推动创建100处“停车示范街区”。治理私划占道停车位、私装地桩地锁将纳入整治内容，开展常态化执法。
　　整治自行车道步道环境
　　本市自行车出行比例已经从1986年的63%下降到15%。交管部门将大力整治自行车道步道环境，由“以车为本”向“以人为本”回归，选择重点路段开展自行车示范街建设，与机动车道实施硬隔离，形成相对完整的自行车专用道系统。
　　2014年，全市要完成三环以内80条城市道路的自行车道和人行步道整治，同时逐步扩大试点区域，连线成片，发挥规模效应。
　　违法建设整治不力 市财政将缓拨区县土地收益
　　市委常委、副市长陈刚表示，今年将进一步加大“小产权房”清理整治工作力度，一方面严控新增，另一方面严打交易过户，切实斩断“小产权房”建设和销售利益链条，加快解决历史遗留问题。
　　严打“小产权房”交易过户将抓好村庄和中介两个关键环节，对发现“小产权房”的村庄，公章要统一收归乡镇代管，对情节恶劣、以权谋私的村干部，公检法和审计等部门要积极介入，深挖背后的违纪行为。对从事“小产权房”交易的正规中介，工商、住建等部门要加大综合监管力度，暂停网签资格，对黑中介一经发现要坚决进行处罚和取缔。
　　对于新增违法建设，全市将严防死守，坚决管住。利用科技手段加快覆盖全市的远程土地监控系统建设，做到“天上有卫星监测，空中有摄像监控，地上有人工监视，周边有群众监督”，编织起新增违法建设无处藏身的天罗地网，一旦发现，确保第一时间拆除，切实做到露头就打和动态清零。
　　陈刚表示，对既有违法建设要狠下决心，坚决拆除。从今年二季度开始，全市对发现的账外违法建设将纳入绩效考核，加大问责力度。存在安全隐患或严重影响城市形象的违法建设必须加快拆除进度，坚决杜绝安全事故发生，确保今年上半年拆除任务总量不少于去年下半年拆除总量。
　　本市还将探索建立市财政收益拨付与治理违法建设挂钩联动的奖惩措施，对违法占地突出的区县暂缓拨付土地出让政府收益。对个人，加快将违法建设信息纳入个人征信系统，建立政府强拆的费用追偿机制，让违法责任人付出高昂的经济成本和长远的信用损失。
　　借鉴奥运经验 保障APEC会议空气质量
　　副市长张工在部署本市大气污染防治工作时表示，今年将要借鉴北京奥运会空气质量保障经验，从京津冀周边地区、全市和怀柔区三个层面入手，扎实做好清洁城市、执法监管、应急联动等工作，努力保障APEC峰会期间的北京空气质量。
　　其中全市范围内在APEC会议期间将组织联合执法、专项执法，深入开展清洁城市、控制扬尘全民行动，加强空气质量应急管理。怀柔区要在会前完成1100蒸吨燃煤锅炉清洁能源改造、北汽福田挥发性有机物污染治理等措施。
　　与此同时，市委市政府已经确定，今年全市空气质量改善目标是：PM2.5年均浓度同比下降5%左右，达到85微克/立方米，其中房山、大兴、通州、门头沟等区县PM2.5年均浓度同比下降6%左右。
　　具体措施包括：
　　四大燃气热电中心年内全部建成投用替代燃煤发电机组，压减920万吨电煤。
　　市发改委牵头压减全市燃煤260万吨，东、西城加快建设无煤区，完成1.7万户清洁能源改造。
　　市农委牵头完成城乡结合部和农村地区减煤换煤120万吨以上。
　　市环保局牵头完成更新20万辆老旧机动车、基本淘汰黄标车等任务。
　　市科委牵头推进新能源和清洁能源车发展，力争达到2万辆。
　　市经信委出台禁止新建和限期退出的高污染工业项目名录；会同有关区县退出铸造、沥青防水卷材、烧结砖瓦、家具等高污染企业300家。
　　市经信委、市环保局组织完成百家企业污染防治、减排治理的技改工程。
　　市交通委将全年配置小客车指标降低为15万辆，将机动车保有量控制在560万辆左右。
　　市市政市容委、市水务局加强道路清扫保洁，新工艺作业覆盖率达到85%以上，城市主干道再生水冲洗使用量力争达到9.6万吨/日。
　　今年新增平原造林35万亩 基本完成百万亩目标
　　副市长林克庆表示，今年全市绿化和水环境建设总体目标是，林木绿化率和森林覆盖率各增加1个百分点，城市绿化覆盖率增加0.6个百分点，人均公园绿地面积达到15.9平方米，污水处理率达到85%，万元GDP水耗降低4%。
　　按照“三年完成主体建设、四年扫尾”的要求，今年全市将再新增平原造林绿化面积35万亩，形成12处大规模城市森林，使平原地区森林覆盖率由20.85%提高到24.65%，基本完成百万亩造林主体工程。
　　围绕APEC会议景观环境服务保障工作，重点完成雁栖湖生态示范区公共景观和核心岛的绿化美化建设。加快东郊森林公园、未来科技城滨水公园、永定河生态发展带等重点功能区的绿化建设，建成环二环、温榆河等市级健康绿道200公里。完成100个老旧小区、30条胡同街巷的绿化改造，完成屋顶绿化10万平方米、垂直绿化50公里。
　　与此同时，还将大力推进新型城镇和新农村绿化美化建设，重点抓好100个村庄绿化美化，完成区、乡级公路河道绿化300公里。推进京津风沙源治理二期、太行山绿化等国家级重点生态工程，完成山区人工造林1万亩、封山育林2.2万亩、彩叶造林2万亩。完成林木抚育60万亩、低效林改造2.7万亩，建设千亩以上示范区10处。
　　本市还将继续实施污水处理和再生水厂建设三年计划，年内完成昌平未来科技城、亦庄核心区等14座再生水厂建设，续建清河第二、槐房、定福庄、高安屯等18座再生水厂，新开工建设海淀上庄、通州张家湾等再生水厂16座。新建改建污水管线554公里，新建再生水管线241公里。启动西郊调蓄工程建设，完成72条段500公里中小河道防洪治理和23座下凹式立交桥泵站改造。结合南水北调配套工程建设，实施一批水系连通和循环利用工程，加快首都水资源战略储备和水环境营造。
　　APEC会议期间 周边环境实现“六无”
　　副市长张延昆表示，今年APEC会议期间，相关区域将实现无违法建设、无环境死角、无暴露垃圾、无堆物堆料、无违规经营、无乱设置户外广告牌匾的“六无”标准。
　　为做好APEC会议及相关区域环境保障，今年本市将对怀柔城区及雁栖湖生态发展示范区，天安门地区、奥林匹克中心区等区域；长安街四惠桥至公主坟桥段，机场高速路沿线（含机场高速、机场北线及南线黄港桥至管头桥等路段），二环、三环、四环、五环路等环路沿线，京承高速沿线三环路至怀柔段，京密路沿线三环路至怀柔段等沿线；APEC会议住地周边、会场周边及主要风景区周边开展综合整治。按照防暴标准固化城管、公安、交管等日常捆绑执法机制，对环境秩序各类违法行为实行全天候、无缝隙监管，做到盯死看牢。
　　针对群众反映的环境突出问题，本市今年还将对街巷胡同、居住小区、校园周边、郊区村庄等开展集中治理。实施中心城区100条街巷胡同、全市100个校园周边和100个集贸市场周边“三个一百”环境示范工程和老旧小区综合整治。在跨区域和管理交叉地区开展环境综合整治，大力查处违法建设，全面消灭环境死角。对城市边角地、征而未拆以及拆而未建等区域进行梳理整治，明确责任，强化日常管控，实现规范管理。
　　垃圾处理方面，今年将全面落实生活垃圾处理设施建设三年实施方案，提高资源化处理水平，逐步实现生活垃圾精细化、规范化、标准化管理。年底前，海淀大工村焚烧厂等6个项目主体工程完成。今年还将对现存的176处非正规垃圾填埋场全面开展整治，今年力争完成其中的100处。
　　此外，今年还将深入开展餐厨垃圾规范收集、运输和处理工作，推进餐厨垃圾和废弃油脂管理信息化建设，完善餐厨废弃油脂专业化收运和资源化处理体系，建立排放登记制度，力争全市餐厨垃圾规范收集率达到42％以上。
　　2013首都环境整治成绩单
　　交通管理
　　全年共处罚各类交通违法行为1328万起，查扣违法车辆6万余辆，大红门、苹果园等一批乱点秩序明显改观。
　　在朝阳路开通本市首条潮汐车道，对41条胡同实施单行单停，新划公交专用道10.5公里，新增城六区居住区停车位2.7万个、出租车专用停车位632个、出租车扬招站600处，清理违规停车位5000余个，试点推广错时停车和居住区停车自治管理，有力改善交通环境。
　　打击违建和治理“小产权房”
　　新增违法建设基本实现动态“零增长”，拆除违法建设2万处、1261万平方米，清理认定“小产权房”项目108个，已经处理94个，完全拆除7个，拆除建筑面积9.48万平方米，处理违法违纪、失职渎职的违法当事人41名，对9个项目施工单位、9家设计单位、5家测绘单位进行处罚和立案查处。
　　大气污染防治
　　起草制订《北京市大气污染防治条例》，率先执行第五阶段新车排放标准，发布低硫煤及制品等9项严于国标的地方标准，出台大幅提高排污收费标准、压缩小客车总量指标等16项政策，市财政安排资金27.9亿元创历史新高。
　　全市二氧化硫、氮氧化物排放量同比分别削减7.25%、6.29%，提前动态完成“十二五”减排任务，减排幅度继续领跑全国，PM2.5年均浓度为89.5微克/立方米。
　　绿化和水环境
　　全年完成平原造林任务36.4万亩，新增城市绿地1100公顷，全市林木绿化率、森林覆盖率分别达到57.4%和40%。
　　中小河道治理工程第一阶段34条河道全面完工，20座下凹式立交桥泵站改造全面完成。新建和续建污水处理和再生水利用设施29个，新增污水处理能力26万吨，再生水生产能力78万吨。
　　环境整治和垃圾处理
　　实施区域环境建设达标工程，基本完成22处区域环境综合提升任务；加大城乡结合部、城中村整治力度，完成160条背街小巷、80个校园周边、200个老旧小区、新开通地铁沿线及站点周边整治。
　　治理102处垃圾非法消纳场所和52处大型垃圾渣土脏乱点，全市居住小区垃圾分类达标率达到60%，基本完成17条高快速路、29个路段的环境整治，60条市级、180条区级达标道路建设和二环内主要干道架空线入地任务完成。
　　66.4%的居民认为去年环境与2012年相比有所改善。