农村小规模纳税人院校，是在我国教育体系的“末梢神经”，在服务项目乡村艰难人群、推进提升基础教育普及化水准层面充分发挥了十分关键的功效。

这么多年，湖南省切实推动城镇基础教育一体化发展趋势，农村学校教学设施获得了大大提高。但遭受各个方面标准牵制，农村基础教育依然是现代教育信息化的重要基础配置之一的最薄弱点。

喜讯是，今天早上举办的湖南省委全方位改革创新联合会第八次大会决议根据《关于进一步加强乡村小规模学校建设和管理的意见》(下称《意见》)，将为湖南省办完农村小规模纳税人院校，推动城镇基础教育一体化发展趋势出示制度保障。

下边，就跟随湘伴君看一看都是有啥求实效吧~

5月28日，安全通道侗族彝族自治州陇城区安乡中小学，青年志愿者为20名留守孩子送去“六一”儿童节礼物。

为何要保存和办完农村小规模纳税人院校?

伴随着城市化进程，乡村学员从农村小学逐渐向中心镇走，从中心镇逐渐向县里走，这是一个当然全过程。殊不知，乡村也有许多家中不具有到中心镇、到县里念书的标准，假如没经科学研究整体规划的撤并农村小学和办学点，将巨大地危害乡村学员就近入学的利益。

做为农业大省，截止今年末，湖南省农村居住人口占有率为42.78%，办完农村小规模纳税人院校，关联到每一个乡村家中的合法权益和每一个孩子的快乐成长。

这么多年，湖南省委、省委重视农村教育工作中，规定进一步办完农村小规模纳税人院校。省委副书记杜家毫数次主持人举办省委常委会大会，科学研究有关工作中，前去农村小规模纳税人院校调查，探望乡村教师和留守孩子。

这儿，湘伴君给大伙儿共享一个小故事。

2017年8月，曾任省委书记的杜家毫赴湖南张家界调查，前去桑植县廖汉生中央红军院校、柏杨村办学点、慈利县官桥南阳市私塾等地，查询高校食堂、寝室等状况。

2017年7月6日，曾任省委书记的杜家毫在桑植县柏杨村办学点调查时，与彭德怀雄教师互相鞠躬礼献给。

年近花甲的彭德怀雄是桑植县柏杨村办学点惟一一位教师。除开给学前班和一、二年级的17名小学生上课外，朱老师每日也要做饭为学员提前准备午饭。

“你想说什么艰难必须大家处理?”当场，杜家毫询问道。

“期待政府部门能协助选购一台电冰箱，那样就无须每日清晨出去买菜，生猪肉还可以放电冰箱多储存几日，更强确保小朋友们的饮食卫生安全。”朱老师朴素的回应打动了当场的每一个人。

见到省委书记立即答应，朱老师站起行礼表示感激。杜家毫也赶忙站起向朱老师鞠躬礼献给，“您几十年如一日，为农村的小朋友们、为党的基础教育努力了辛勤努力，是我们要向您行礼!”

当场，杜家毫还规定教育厅和本地领导进一步增加对乡村教育的资金投入幅度，进一步确保农村基层教师待遇，勤奋改进农村学校课堂教学、日常生活标准。

今年12月23日中午，省委副书记杜家毫赶到溆浦县北斗定位系统溪镇宝山天三希望小学，探望周秀芳教师。

時间赶到今年12月23日，一样是一次调查→在怀化市，杜家毫远道而来见了这名老年人。探望“山区支教姥姥”周秀芳时，杜家毫说：“您的个人事迹令人深深感动，大家更沒有任何借口松懈。各个党委政府要进一步把文化教育非常是乡村教育搞好，更为高度重视贫困地区这些上不起学、上不太好学的小孩，勤奋让她们在大门口就能接纳优良文化教育，决不会让下一代倒在起跑线上。”

在今年9月10日，湖南省举办高端的庆贺老师节个人先进事迹汇报暨表彰会，杜家毫和省委副书记、省委书记许达哲见面了优秀老师和出色教育者意味着，这在其中有许多便是出色乡村教师。

而泸溪县发展趋势乡村教育而取得成功逆转的励志小故事，也是获得了杜家毫的数次批复，湘伴君也曾为大伙儿编解码→一个深层特困县的文化教育“逆转”。干货知识许多，刚来的伴粉能够 看一下，泸溪县是如何破解例如招生数总数日趋降低、老师缺乏拼劲、院校无法留住高层次人才等农村院校办校难点的。

可以说，办完农村小规模纳税人院校，最能体现党的执政理念，及其“勤奋办完群众满意的文化教育”的情结和义务，确保了农村孩子就近入学的支配权，让她们更强、更安全性发展，另外出示了根据文化教育培育人才、阻隔贫苦代际传递的基本确保。因此，无论根据哪一个方面，都没理由不办完农村小规模纳税人院校。这也更是今日举办的省纪委深改委大会决议根据《意见》的深刻含义所属。

不符撤并规定、人民群众不满意的，一律不可以撤并

2013年，国家审计署曾调研中西部地区270个县，下结论→中学、中小学服务半径均值做到14.35千米和6.09千米，将造成安全风险和中小学生辍学率提升。因而，农村小规模纳税人院校的撤并难题，务必谨慎看待。

因此，《意见》在农村小规模纳税人院校合理布局和撤并层面，干了详尽要求。

院校合理布局标准：

正常情况下中小学1-3年级学员不住宿，就近原则走读念书，路程時间一般不超过三十分钟;4-6年级学员以走读主导，在酒店住宿、日常生活、交通出行、安全性等有确保的前提条件下可适度住宿，实际由县市级市人民政府依据本地具体明确。在每一个城镇最少基本建设1所硬件软件标准合格、教学水平不错的规范化寄宿制学校。

撤并农村小规模纳税人院校应遵照的标准：

充分考虑我国全国各地人口结构地理特征、交通出行資源、城市化进程状况不一样，对院校撤并标准不适合过度优化，应由全国各地因时制宜明确，不搞一刀切。《意见》明确提出，要严苛执行撤并计划方案制定、论述、公示公告等程序流程，对不符撤并规定、人民群众不满意的，一律不可以撤并。撤并后的闲置不用教学楼应关键用以发展趋势农村幼儿教育、校外活动、留守孩子关怀维护等，避免 文化教育财产外流。对早已撤并的小规模纳税人院校，因为本地招生数提升等缘故确定有必需修复办校的，要严格按照修复。

7月3日早上，长沙市师范大学附属小学，杨乐学生和老师在数学教学上根据互联网和溆浦县葛竹坪镇实验学校、统溪河镇院校的合作学习。

今年年底前，整体规划保存的农村小规模纳税人院校要所有合格

提升合理布局后拟再次保存的农村小规模纳税人院校，要建找邦企好，保证质量。

怎样建好?《意见》量化分析了院校办校规范，并明确提出到今年底，在提升乡村教育规划合理布局科学研究设定农村小规模纳税人院校的基本上，整体规划保存的农村小规模纳税人院校要所有做到《湖南省乡村小规模学校基本办学标准》。

怎样办完?《意见》从经费预算资金投入、教学设施基本建设、信息化规划、师资力量配置、教师待遇、老师塑造、老师沟通交流、教育改革、一对一帮扶、教科研等层面明确提出了实际措施，多方位确保小规模纳税人院校教育质量。

确保经费预算资金投入。严苛按照规定拨款农村小规模纳税人院校公用经费。进一步完善管理模式，监管具体指导城镇管理中心院校进一步加强经费预算应用管理方法，禁止城镇管理中心院校占用侵吞小规模纳税人院校生均公用经费以及他项目资金。

提升教学设施基本建设。要将农村小规模纳税人院校列入基础教育薄弱点改进与技能提升工作计划，统筹规划项目资金适用小规模纳税人院校改进教学设施。

推动信息化规划。推动农村小规模纳税人院校所有连接互联网技术，配置网上教学的设施，使每所农村小规模纳税人院校都具备进行网上教学的标准。基本建设好数据教学资源公共文化服务服务平台，融合高品质网上教育資源，完全免费为农村小规模纳税人院校服务项目进行乡村互联网联校基本建设，为农村小规模纳税人院校出示同歩高品质教育资源。

健全管理方案。适用进行“校连体”工作中示范点，探寻创建协同校管理机制。

推进教育改革。根据老师走教、送教、网上教学等方法，确保全部院校开齐开齐国家规定课程内容。

创建扶持体制。适用城区高品质院校与农村小规模纳税人院校执行一对一帮扶，激励高品质院校与农村小规模纳税人院校集团化办学。每一所农村小规模纳税人院校必须有一所相对性高品质的城区院校或完全小学一对一帮扶。

提升老师教科研。提升教科研队伍管理，执行教研员指定联络农村小规模纳税人学校制度，大力开展联片教研活动。机构中心校老师到农村小规模纳税人院校进行送教科研上门服务，送优质课上门服务等服务项目。激励城镇间院校采用同歩教科研等多种多样方法进行沟通交流。

5月29日，长沙市师范大学工艺美术与设计学校张莉精英团队，根据互联网给留守孩子进行美术绘画心理状态公益性指导。

新考录老师优先选择用以填补村小老师缺额

提升师资力量水准，是办完农村小规模纳税人院校的重要。《意见》从老师塑造、学习培训、招骋、工资待遇、技术职称等各个方面明确提出了提升农村小规模纳税人院校教师队伍基本建设的措施。

确保师资力量配置。从今年起，新考录老师优先选择用以填补农村小规模纳税人院校和城镇寄宿制学校老师缺额。适用选用定向委培的方法，为农村小规模纳税人院校和城镇寄宿制学校配全达标老师。

贯彻落实教师待遇。在保证基础教育老师平均收入工资水平不少于或高过本地国家公务员平均收入工资水平的另外，要认真落实乡村教师优秀人才补贴、城镇工作中补助、艰难偏远地区补贴等现行政策。适度提升农村中小学校初级、高级教师职位构造占比，农村小规模纳税人院校初级职称増加五个百分比，高级职称评审増加3个百分比。对在农村院校从教总计满三十年的男教师、满25年的女老师且申请当初年末距法律规定法定退休年龄不够2年，现阶段還是初级职称、合乎审查标准与规范的农村小规模纳税人院校老师，立即评聘为农村基层高级教师。

加强塑造学习培训。激励优先选择应用公费定向师范生培养方案，保证每所农村小规模纳税人院校最少有一位公费定向师范生;对各县市区达标申请的农村小规模纳税人院校公费定向师范生要求方案，优先选择给予考虑。增加对小规模纳税人院校老师的学习培训幅度，农村小规模纳税人院校每名老师三年最少报名参加一次县级以上培训工作。

推动老师沟通交流。新选拨的城镇管理中心院校校领导需有农村小规模纳税人院校的课程管理亲身经历。歌曲、体育文化、工艺美术和外国语等课程老师可推行走教，对农村走教老师给与适度的多元化交通出行补贴。有方案地分配市区老师到农村小规模纳税人院校山区支教。有方案地分配年轻教师轮着到本城镇小规模纳税人院校执教。

以便确保农村小规模纳税人学校建设的推动，《意见》还设定了项目资金开展奖赏，并加强检查指导。

今年9月10日，泸溪县举办全乡教育大会暨老师节表彰会。

教育为本，教育为本。当今，发展趋势农村小规模纳税人院校遭遇一些艰难和难题，有财政局上的，管理方法上的，硬件软件标准上的，我们要用发展趋势目光、改革创新逻辑思维和制度优势来处理这种难题、补足办校薄弱点。如同今日举办的省纪委深改委大会所注重的：

各个各单位要以“勤奋办完群众满意的文化教育”的情结和义务，高宽比关心接纳文化教育最艰难的群体，更为突显优质教育，妥善处理好基础教育普及化与品质的关联，因时制宜推动农村学校和办学点基本建设，更为便捷学员就近入学。

要进一步小结营销推广全国各地好的经验做法，促进教育投入资金投入、教师编制、职位构造、技术职称评聘、绩效考核工资等向农村小规模纳税人院校歪斜，促进管理中心院校和农村小规模纳税人院校共享资源、协作发展趋势，城区高品质院校和农村小规模纳税人院校对口支援、结队发展趋势，进一步提升办校水准。健全教育投入常态化、品质检测和督查评定体制及其责任落实体制，进一步办完乡村基础教育。