(今年 7月30日湖南第十三届人民代表大会常务委员会第十九次大会根据)

第一条 依据《中华人民共和国反恐怖主义法》和别的相关法律法规、行政规章的要求，融合省内具体，制订本方法。

第二条 县级以上市人民政府理应将反恐怖组织工作中列入社会经济和社会发展建设规划及其平安建设內容，完善反恐怖组织工作方案，提升反恐怖组织主题教育，将反恐怖组织工作中经费预算列入区级财政预算，确保反恐怖组织工作中基础设施建设基本建设和工作人员、武器装备的必须。

乡(镇)市人民政府、社区服务中心理应依据反恐怖组织工作中的规定和本管辖区的具体情况确立反恐怖组织工作中责任者，将反恐怖组织工作中列入平安建设综合治理的內容，搞好反恐怖组织有关基本信息收集、社会管理巡逻、安全性安全隐患排查、主题教育等工作中。

村(居)民联合会理应相互配合市人民政府搞好反恐怖组织工作中，采用形式多样对群众、住户开展反恐怖组织主题教育。

第三条 省反恐怖组织工作中领导机构依照我国反恐怖组织部署工作，统一领导干部和指引我省反恐怖组织工作中，制订反恐怖组织安全防护标准。

设区的市、自治区、县(市、区)反恐怖组织工作中领导机构在上级领导反恐怖组织工作中领导机构的领导干部和指引下，承担本地域反恐怖组织工作中。

反恐怖组织工作中领导机构理应提升工作部门基本建设，创建和健全常态工作方案，配置必需工作员。工作部门承担反恐怖组织工作中领导机构的日常事务。

第四条 反恐怖组织工作中领导机构理应制订反恐怖组织工作计划、方案、应急预案和对策,创建和执行反恐怖组织工作中负责制，机构进行反恐怖组织主题教育,指引反恐怖组织的专项整治和灵异事件解决处理，搞好我国和省要求的别的工作中。

第五条 反恐怖组织工作中领导机构领导小组、工作中联络企业及其别的相关企业，理应制订行业、本系统软件或是本企业反恐怖组织工作预案，进行预防技术培训和解决处理演习，开展反恐怖组织安全性安全隐患排查和风险评价，具体指导关键总体目标的管理方法企业贯彻落实安全性预防措施，搞好基本信息收集、申报及其我国和省要求的别的工作中。

国内相关部门依据我省反恐怖组织安全防护标准，制订制造行业或是企业反恐怖组织安全防护标准，并报省反恐怖组织工作中领导机构办理备案。

第六条 反恐怖组织工作中领导机构理应促进创建跨区域、部门协作协同反恐怖组织合作体制，搭建综合性预防、解决处理管理体系;创建监督工作规范，对区级反恐怖组织工作中领导机构领导小组和下属反恐怖组织工作中领导机构执行反恐怖组织工作岗位职责的状况进行监督，发现问题的，行政强制执行，能够 对相关责任人开展提醒谈话、通告，并能够 向相关任免行政机关、监察机关明确提出解决提议。

第七条 党政机关、公司机关事业单位、社团组织和其他组织理应融合本身特性，进行反恐怖组织主题教育和学习培训。

广播节目、电视机、书报刊、互联网技术等新闻媒体理应刊播反恐怖组织公益广告视频，宣传策划反恐怖组织专业知识。

第八条 公安部门、人民检察院、检察院及其别的相关部门和企业，理应依据分别岗位职责，融合日常事务，对有恶劣的趋向和憎恨社会发展、报复社会趋向的工作人员开展摸排清查和帮教。

乡(镇)市人民政府、社区服务中心理应机构村(居)民联合会及其相关企业和工作人员，对本地区内的住户和外来人口开展摸排清查，对前述上述工作人员确立帮教义务企业和责任者，采用法治教育、心理指导、分歧调处、艰难扶持等帮教对策，动态性把握全方位状况。

相关部门和企业理应按照规定将在摸排清查和帮教中发觉的关键状况向公安部门汇报。公安部门理应立即开展社会发展危害性评定，发觉恐怖主义或是极端化个人行为案件线索的，快速调研和处理。

第九条 反恐怖组织工作中领导机构和相关部门理应具体指导互联网大数据使用者、管理方法使用人、服务供应商贯彻落实互联网大数据行业反恐怖组织工作方案，预防运用大数据泄漏、伪造、盗取和不法应用等方式生产制造灵异事件。

第十条 反恐怖组织工作中领导机构和卫生健康等单位理应按照要求，具体指导监管疾病防治操纵组织、定点医疗机构、从业病原菌微生物菌种试验的企业、储藏组织等，贯彻落实感染菌苗、毒种和传染性疾病检验样版的收集、储藏、带上、运送和应用全过程的反恐怖组织工作方案，预防运用传染性疾病病原菌等化学物质外扩散或是注入不法方式生产制造灵异事件。

科研单位和别的企业的试验室，理应依照要求提升对危险品的管理方法，避免 注入社会发展。

第十一条 公安部门理应会与相关部门，依照相关法律法规要求将遭到恐怖事件的概率很大及其遭到恐怖事件很有可能导致重特大伤亡、经济损失或是社会影响的党政机关、院校、飞机场、地铁站、医院门诊和供电、供电系统、气路、供暖、储油罐石油管道等企业、场地、设备，及其大中型文化艺术、体育文化、宗教信仰、表演等主题活动，明确为预防恐怖事件的关键总体目标，并报区级反恐怖组织工作中领导机构办理备案。

关键总体目标明确后，公安部门理应立即书面形式告之关键总体目标的管理方法企业依规执行安全防护岗位职责。

因动迁等缘故撤消关键总体目标的，关键总体目标的管理方法企业理应立即向本地公安部门汇报。

第十二条 关键总体目标的管理方法企业理应执行以下岗位职责：

(一)制订预防和解决处理恐怖主义应急预案及出入登记、值勤、巡查、守护查验等预防措施，并创建工作中档案资料;按时机构反恐怖组织学习培训和演习。

(二)开设反恐怖组织工作中专项资金，依据规定配置、升级身份核查、应急警报、防护防滑、安全检查防爆型、无人飞机防御力等预防和处理机器设备、设备。

(三)特定有关组织或是责任人承担反恐怖组织工作中，贯彻落实反恐怖组织工作中负责制，确立岗位工作职责。

(四)推行风险评价，实时监测安全性威协，健全內部安全性管理模式。高危状况下，理应起动应急处置体制，提高安全防护级别。

(五)每六个月向公安部门和相关部门汇报预防措施落实情况。责任人、组织开设变动和重特大基础设施建设更新改造等状况理应立即向公安部门汇报。

(六)法律法规、政策法规要求的别的岗位职责。

第十三条 对关键总体目标之外涉及到信息安全的别的企业、场地、主题活动、设备，其主管机构和管理方法企业理应不断完善反恐怖组织安全管理制度，贯彻落实安全防护义务，依照相关反恐怖组织安全规范、规范采用必需的预防措施，按时进行学习培训、巡视等工作中，保证安全预防全覆盖。

第十四条 在人员密集的城市广场、院校、医院门诊，县级以上市人民政府理应机构配置信息安全视頻图象系统软件、防护防滑设备等预防恐怖事件的机器设备、设备;公安部门理应根据布置快警服务平台、进行关键时间段巡查防治等方法，提升紧急事件迅速处理工作能力，预防灵异事件产生。

第十五条 铁路线、道路、海上、航空公司的货运物流和邮政快递、快递公司等货运物流经营企业理应推行安全性检查规章制度，执行以下岗位职责：

(一)配置安全大检查员，并按照要求配置合乎国家行业标准或是国家标准的安全大检查机器设备;

(二)在业务流程实际操作场地创建视頻图象监管和分布式存储，对运送、收寄物件开展安全大检查或是开封市验视，收寄地区视頻储存限期不少于三个月;

(三)对运送、收寄的顾客真实身份、物件等开展检查并备案，备案信息内容的储存限期不少于十二个月;

(四)发觉严禁运送、收寄的物件，理应依照要求给予拒绝接收、保存或是防护，并立即向公安部门和相关部门汇报。

第十六条 旅馆业经营人、服务供应商理应根据主管机构管理信息系统属实备案游客名字、有效证件类型和号、开房间酒店退房时间等信息内容。

互联网技术酒店住宿经营人、服务供应商理应对房屋信息包含酒店住宿房子基本情况、房屋产权人身份证信息和通信方式开展备案。

房子出租人理应属实备案承租方身份证信息和通信方式，并在房子出租后的三个工作日内将备案信息报管辖区公安机关或是村(居)民联合会。

第十七条 共享租车等机动车辆租用经营人、服务供应商理应对顾客的真实身份开展检查，属实备案租车自驾人身份证信息、通信方式、汽车信息、租用時间等。对真实身份模糊不清或是回绝真实身份检查的，不可出示服务项目。

互联网预约出租车经营人、服务供应商理应相互配合道路运输单位和公安部门对互联网预约出租车驾驶员开展情况审查、资质评定和安全管理工作中。

共享租车、互联网预约出租车经营人、服务供应商的互联网综合服务平台的数据库查询理应连接主管机构管理平台，基本信息的储存限期不少于二年。

第十八条 二手车交易经营人、服务供应商理应对买卖彼此被告方真实身份开展检查，按照要求将买卖彼此被告方身份证信息和通信方式、买卖汽车信息、股票交易时间等入录主管机构管理信息系统。二手车网上平台交易、信息内容发布平台基本信息的储存限期不少于六个月。对真实身份模糊不清或是回绝真实身份检查的，不可出示服务项目。

第十九条 成品油批发市场销售经营人理应对散称车用汽油选购人的企业、身份证信息、通信方式和选购总数及主要用途等属实备案，入录有关企业管理信息系统;对真实身份模糊不清或是回绝检查真实身份的，不可市场销售。

成品油批发市场销售网站理应明确散称车用汽油给油机器设备和地区，并对给油全过程全线监管。散称车用汽油给油地区以及他关键部位推行二十四小时视频监控系统，收集的视頻图象信息内容的储存限期不可低于三个月。

第二十条 互联网技术服务供应商理应依据公安部门出示的特殊物件文件目录，在网上平台开展筛选和剖析，发觉顾客选购的特殊物件很有可能用以制做武器装备、子弹和易燃易爆物品、有毒、放射性物质等危险品时，理应中止对特殊物件的互联网服务，并 立即向公安部门汇报。

省公安部门理应依照必需、适当的标准明确特殊物件文件目录，并向社会发展发布。

第二十一条 民用型自动驾驶航天器市场销售经营人、使用人理应依照国家规定根据主管机构信息管理系统属实备案相关信息内容。民用型自动驾驶航天器使用人理应在民用型自动驾驶航天器外壳上黏贴备案标示;未黏贴备案标示的，不可应用。

自动驾驶航天器没经准许闯进外事活动、重特大安保每日任务警备地区、重特大主题活动举行场地、紧急事件处理当场和关键总体目标等航线的，公安部门、国防安全行政机关能够 依规执行影响、截控、捕捉和催毁等安全性预防措施。

第二十二条 省反恐怖组织工作中领导机构理应创建反恐怖组织信息中心，融合相关部门、社会化服务组织等信息资源，推动互联网技术、物联网技术、区块链技术、人工智能技术等新科技方式与反恐怖组织工作中结合，搭建数据分析库，健全部门协作、跨区域信息工作工作方案，综合我省反恐怖组织信息工作工作中。

设区的市、自治区、县(市、区)反恐怖组织工作中领导机构理应依照我国和省相关要求，融合本地域具体开展反恐怖组织信息工作搜集、筛选、剖析、储存，并立即往上一级反恐怖组织工作中领导机构汇报基本信息。

相关部门理应将工作上得到 的涉及到恐怖组织信息工作及其破获的涉恐工作人员、物件、资产等基本信息，立即报区级反恐怖组织工作中领导机构。

第二十三条 公安部门、国防安全行政机关和相关部门理应提升反恐怖组织信息工作专家团队基本建设，创建信息工作工作人员采用、学习培训、考评等规章制度;借助支部建设和相关企业创建反恐怖组织信息内容报告员规章制度，对信息内容报告员的误工、差旅费、通信费等给予补贴。

第二十四条 县级以上反恐怖组织工作中领导机构理应制订灵异事件解决处理应急预案。省部级解决处理应急预案理应包含解决指引体制、信息内容汇报规定、设区的市级和县市级工作岗位职责等內容;设区的市级和县市级解决处理应急预案理应包含处理对策、物资保障及激发程序流程等內容。

乡(镇)市人民政府理应依据上级领导反恐怖组织工作中领导机构的规定，制订包含前期处理、逃生自救、信息收集、工作人员安装 等內容的反灵异事件解决处理应急预案。

第二十五条 灵异事件产生后，反恐怖组织工作中领导机构能够 决策由相关部门和企业采用以下解决处理对策：

(一)中断已经或是提前准备举办的聚会、游街、游行示威及其大中型的文化艺术、体育文化、宗教信仰、表演等主题活动，并对当场工作人员给予维护、消防疏散，能够 在一定時间和地区内未予准许该类主题活动举办；

(二)中断或是中止相关行政机关、公司机关事业单位、团队和机构的主题活动，并对当场工作人员给予维护、消防疏散，能够 在一定時间内变动所述企业、机构的作息时间表;中止或是限定游戏娱乐、服务型场地运营；

(三)对进出道路、水道的工作人员、道路运输专用工具、物件等开展查验；

(四)中止或是限定易燃易爆物品、有毒、放射性物质、危化品和微生物危险物品等物件的生产制造、运营和运送等主题活动；

(五)提升对关键总体目标、人员密集场地和关键设备的巡查、查验、监管和护卫，机构专业能量提升安全防护；

(六)对自动驾驶航天器开展严苛监管，必需时能够 决策停用；

(七)法律法规、政策法规要求的和别的必需的解决处理对策。

前述要求的解决处理对策，理应依照立即、必需的标准组织实施，并向社会发展发布可用的时间和空间范畴。

第二十六条 违背本方法第十六条第三款要求，房子出租人未属实备案承租方身份证信息和通信方式，或是未在三个工作日内将备案信息报管辖区公安机关或是村(居)民联合会的，由公安部门行政强制执行;拒不纠正的，处警示或是二百元之上五百元下列处罚。

第二十七条 违背本方法第十八条和第二十一条第一款要求，二手车交易经营人、服务供应商未对买卖彼此被告方真实身份开展检查或是对真实身份模糊不清、回绝真实身份检查的买卖被告方出示服务项目的，民用型自动驾驶航天器市场销售经营人未根据主管机构信息管理系统属实备案相关信息内容的，由主管机构行政强制执行，是企业的，对企业处十万元之上二十万元下列处罚，并对其立即承担的管理人员和别的立即责任人处一万元之上十万元下列处罚;是本人的，处一万元之上十万元下列处罚。

违背本方法第二十一条第一款要求，民用型自动驾驶航天器使用人未根据主管机构信息管理系统属实备案相关信息内容或是未在外壳上黏贴备案标示的，由主管机构行政强制执行，拒不纠正，是企业的，对企业处一万元之上十万元下列处罚，并对其立即承担的管理人员和别的立即责任人处二千元之上一万元下列处罚;是本人的，处二千元之上一万元下列处罚。

第二十八条 违背本方法第二十条要求，互联网技术服务供应商发觉顾客选购特殊物件很有可能用以制做危险品而未立即汇报的，由公安部门行政强制执行;拒不纠正的，处一万元之上五万元下列处罚，并对其立即承担的管理人员和别的立即责任人处一千元之上五千元下列处罚;情节恶劣的，处五万元之上二十万元下列处罚，并对其立即承担的管理人员和别的立即责任人处五千元之上五万元下列处罚。

第二十九条 违背本方法第十二条、第十五条、第十六条第一款和第二款及其第十七条、第十九条要求的，各自依照《中华人民共和国反恐怖主义法》第八十八条、第八十五条、第八十六条、第八十七条惩罚。

第三十条 本方法自今年 9月1号起实施。