近些年，上高县以“宗祠说事儿”为媒介，全力实行“急事到宗祠说，言之有理到宗祠讲，有纠纷案件到宗祠调”的基层治理方式，完成了基层民主、德治、法制“三治”的有机化学结合。

“宗祠说事儿”由专家问事、人民群众说事儿、立即做事和按时评事四个阶段构成，说便是拉开全景天窗说亮话，办便是马上办，既办村内的大事儿，也帮群众处理日常生活的琐事。

急事到宗祠说——讲出了人民群众的主导权

上高的“宗祠说事儿”源于村民自治的偏方“群众说事儿”。村内的一些烦心事、艰难事，群众中间的矛盾纠纷，大伙儿在宗祠里边打开心扉说一说、议一议，大部分都能获得处理。

“做事多商议，做事能商议，就能获得人心，村内的事儿就能办完……”芦洲乡新桥村新房子组联合会会生赵小龙谈起“宗祠说事儿”的历经，感触颇深地说。

上年，赵小龙被群众聘用为“宗祠说事儿”联合会会生。平常，和我别的7名联合会组员常常去群众家串门子闲聊，掌握群众的一些念头，群众急事也善于跟有人说。在宗祠说事儿时，赵小龙都是会将搜集到的群众建议让大家一起来探讨决策。

大事儿大议，琐事小议，着急的事立议。上级领导的各类政策补贴、村团体财产公开招标、最低生活保障评定等涉及到群众权益的事儿，群众有哪些需求，都会说事儿大会上公开化地讲。在疫情防控期内，赵小龙在宗祠举办了3次疫情防控说事儿会。

“一开始绝大多数群众都对春节假期不走亲戚、不串门子不理解，之后大家联合会跟大伙儿搞清楚了利益关系，大家都表明接纳，一些群众还积极报考参加肺炎疫情宣传策划和守点值勤，主动性较为高……”赵小龙说。

“宗祠说事儿”，办是重要。讲过、议了，沒有去办，相当于白说白议。

新房子组是100余亩水稻田因为少水，以往只栽种晚稻。2020年，全乡营销推广早稻栽种，一些群众以各种原因推诿不愿意种。赵小龙把这种群众集结到宗祠，大家一起来想办法解决困难。最终综合性大伙儿的建议，由村团体统一吸水泵、抛秧，事儿获得圆满解决。

“‘宗祠说事儿’便是要让‘民利作主’转化成‘让民作主’，使群众有大量的自主权、主导权。人民群众的气顺了，上访者的也少了……”芦洲乡司法所优点黄敏说。

现如今，村内的事大家一起商议，一起干，一起监管，已变成很多群众的的共识。

言之有理到宗祠讲——讲出了文明行为的村风

镇渡乡江东区村70几岁的老年人喻根华，虽然她是一位低保困难户，可是她几十年如一日不弃不离照料100岁家婆的个人事迹在本地广为传颂。17年，喻根华荣获孝老爱亲“中国好人榜”。

江东区村拥有尊老爱亲的传统式，村内早已持续24年举行了九九重阳节敬老活动。上年，该地在宗祠里商议幸福快乐饭堂筹备事项时，大伙儿竞相强烈推荐喻根华为公司幸福快乐饭堂工作员，让她照料幸福快乐饭堂17名老年人的一日三餐，让孝老爱亲的传统式承传下来。

“上年，我家婆过世，我能像照顾好自己的家婆一样，照顾好这种老年人……”喻根华情深地说。

文明行为村风是乡村社会管理创新的关键內容和强有力确保。近些年，上高以发扬孝道文化为着力点，用优良的家风家训来培养文明行为的村风。某县运用宗祠工作人员集聚这一优点，将宗祠打导致“新时期文明实践站”，借助“宗祠说事儿”这一服务平台，积极开展“孝顺媳妇、好婆婆”“好妯娌”“好邻居”等评比嘉奖主题活动，在宗祠中开设“善人榜”，将她们的好家风广而告之。

某县将每个月10日明确为“宗祠说事儿”日，把“家风家训大讲堂”“道德讲堂”等主题活动搬入村宗祠，邀约村内的善人意味着言传身教，协商婆媳之间、左邻右舍分歧，用身旁事文化教育身边人。

“如今村内的作风越变越好，婆媳之间、妯娌间的分歧越来越低，村内的老年人也积极投身新农村规划，为扶贫攻坚献计献策……”江东区村党支书胡文贵说。

有纠纷案件到宗祠调——调成了和谐的邻里和睦

“你的旧房子没拆，这一新房子就不可以建……”

“这一房基地就是我掏钱买的，为何不可以建……”前不久，田心镇江市南村群众陈荣与前去阻拦他建房子的镇村干部吵了起來。

“有话好好说，乡里乡亲的，吵难以解决难题，到宗祠里坐下来让大伙儿来评评理……”闻讯赶来的该地联合会会生杨流牙劝说道。

一个由司法所工作员、联合会组员、村内的党员构成的“评定团”刚开始坐“堂”评案。

“依照一户一宅的要求，你要建新房子就务必拆卸旧房子……”

“房基地是村团体财产，并不是本人合法财产，我国严禁擅自交易……”

联合会组员细心劝导，司法所党员干部细腻地说法普法教育，总算让陈荣了解到自身擅自买团体房基地归属于违纪行为，他表明想要听从村民委员会分配，拆卸老房子在旧址在建。

群众中间有纠纷案件，让联合会来协商。在宗祠里，坐下来分歧彼此，也有由村内的退休干部、党员、村民代表等构成的联合会组员。大伙儿把事儿讲一讲，把大道理说一说，看起来不能协商的分歧，大部分能商议处理好。

“群众对宗祠都抱有心存敬畏，在外面大声喊叫，来到宗祠都能平心静气地坐下来谈，解决起來就更非常容易了。”杨流牙说，“碰到纠纷案件来宗祠里讲一讲，评一评，如今逐渐变成群众的的共识。”

“每一个城镇还配置了一名律师顾问，大家规定城镇司法所党员干部及律师顾问按时到村内开展法治宣传，提高群众的知法知法使用方法的观念……”某县县政府政法委组织部部长余颂详细介绍说。

现阶段，全乡创建“宗祠说事儿”点136个，搜集社情民意758条，协商矛盾纠纷635起，审议698件，基础完成了“琐事出不来村，大事儿出不来乡”。

现如今，在上高，“宗祠说事儿”正深得人心，群众也切切实实体会来到新的转变，主导权大量了，村风更文明行为了，矛盾纠纷越来越少了……?(晏慧珍)