湖北大冶
墙体广告 三农金融有用供应缺乏，农人“借款难”“借款贵”“借款慢”，是个普遍性的疑问。全省
乡村协作 金融立异试点县市、全国
乡村承揽土地运营权典当借款试点县市的大冶市，树立三农金融效劳基地，树立涉农借款担保基金，以农人协作社联合会（农合联）为纽 带，破解涉农融资难题，推动资金流向农业
乡村，激发了三农展开生机。
至本年7月底，该市有关银行共向农户、农企发放金融立异借款79笔、金额9860万元。其间无典当信誉借款33笔，金额4042万元，占借款总额的41%。
量身定做多挑选
大冶市金湖街办程万村养猪大户程潭这两天很忙，两个月前订货的饲料，正在连续调运到位。
2012年，程潭与人合伙树立程潭饲养专业协作社。通过4年堆集，协作社小有规划，存栏肉猪300头、猪仔500头、母猪108头。本年春季，猪肉
报价连连上涨，老程想扩展生产规划，新进一批饲料，可有20万元的资金缺口。他想过向银行借款，可无典当、又找不到担保。
老程是市农合联会员，本年5月，经农合联推荐，他来到大冶市三农金融效劳基地，咨询方针。基地 工作人员建议他申办该市为农合联会员和农业新式运营主体量身定制的借款商品——“信誉贷”，无需典当。“没有别的典当物，用信誉也能借款，有意思。”老程 喜不自禁。随后的一个多月里，基地联络大冶市农商行，对程潭协作社进行实地考察，联系农合联把握的情况，以为该协作社生产运营情况较安稳，近期猪肉行情较 好，具有还款才能，老程自己又无不良征信记载，一致同意为其发放20万元信誉借款，使用时间为一年。
市三农金融效劳基地副主任杜红星介绍，基地联合金融、稳妥及市直有关部分，立异推出信誉贷、典当贷、担保贷、稳妥贷、扶贫贷、联保贷、团体贷等七款借款商品，供农户、农企根据本身实践挑选，尽可能满意
乡村不一样运营主体的融资需要。
信誉贷。基地与市中小
公司担保
公司、农合联和协作银行一起协作，充分表现农合联对会员特有的利益联合和信息对称优势，专门关于一些轻财物、无典当、无担保的农合联会员和农业新式运营主体供给借款效劳。
典当贷。展开
乡村承揽土地的运营权、水域滩涂饲养运营权、林权及别的权属的抵（质）押借款。金 牛镇铭浩绿色生态科技
公司以基地的
乡村承揽土地运营权为典当，联系
公司授信额度，取得协作银行350万元借款。现在，全市
乡村土地承揽运营权确权挂号颁证 现已100%完结，并树立了纸质档案和电子档案，为铺开典当贷奠定了根底。
担保贷。市中小
公司信誉担保
公司专设涉农金融担保效劳部。毛铺富农农林牧专业协作社，在本年的大汛期间，受灾严重，急需资金重建。担保
公司为该协作社供给全责担保，农商行为该协作社发放抗灾救灾借款450万元。
稳妥贷。上一年，市财保
公司推出小额借款确保稳妥，对金额200万元以下的农人专业协作社借款和50万元以下的种养大户借款可实施确保稳妥，费率操控在3%以内。至现在，全市累计发放小额确保稳妥借款3600万元。
联保贷。有关农人协作社或产业链上下游运营主体组织起来，彼此担保，协作银行对其供给联保借款。市港鑫发紫甘薯栽培协作社联合罗桥绿源栽培协作社等5家协作社实施联保，获国开村镇银行联保借款总额140万元。
扶贫贷。对具有工作创业潜质、守信誉的建档立卡贫困户，供给“10万元以内、3年期限、免担保、免典当、全贴息”信誉借款效劳。
团体贷。村级团体经济组织将其直接运营管理的土地、山林、矿产等自然资源使用权或村级团体财物作为典当，获取涉农协作银行信贷支撑。现在正在推动村级光伏发电项目借款。
政府主导控危险
本年1月，大冶市专门树立三农金融效劳基地，与市
乡村归纳产权交易基地“两块牌子、一套班子”，属公益类事业单位。以基地为渠道和枢纽，树立农业运营主体、农合联、村级团体经济组织、协作银行、担保
公司、稳妥
公司各方协作联动机制。
大冶市农商行副行长段先华说，有了联动机制，每笔借款从贷前查询、贷中审查到贷后检查，不再仅仅银行一个部分的工作了。
基地也是金融效劳的窗口，多部分联合工作，一站式效劳，处理了涉农借款“放款慢”疑问。
政府增信，树立基金，表现财务资金引导和撬动效果。大冶市从市财务列支5000万元，加上省财务写入资金3000万元，合计8000万元，作为涉农借款担保与危险补偿基金。按1:10的杠杆率，该政府基金可撬动8亿元融资规划。
市三农金融效劳基地主任陈立新说，借款难的背面是银行怕危险，大冶树立政府主导的多层次信贷危险操控机制，防控涉农借款危险。他泄漏，关于信誉贷、
乡村承揽土地典当贷，由政府基金与协作银行按6：4份额承当丢失危险。
除了树立政府基金，大冶还引进稳妥机制分散危险。关于稳妥贷品种，由稳妥
公司与协作银行对丢失部分按7：3份额承当危险。
为确保危险可控，大冶出台了“熔断机制”。当协作银行涉农借款代偿率到达5%，停办涉农借款事务；或担保
公司担保代偿资金到达在保余额的4%，中止担保事务；稳妥
公司所承报的涉农借款确保稳妥赔付率到达130%时，中止确保稳妥事务。
真金
白银降利息
为有用处理三农范畴“融资贵”的疑问，大冶市对全市一切涉农借款实施“三免二贴一降”方针。三 免：免收涉农借款担保费、涉农借款评估费、产权交易鉴证费；二贴：对典当贷实施银行同期基准利率50%贴息，对稳妥贷给予保费30%补助；一降：对涉农贷 款实施降低利率规范，基准利率上浮不得超越30%。
本年7月，果城绿地栽培专业协作社担任人吴金雨凭林地使用权及林木收益权，从市农商行典当借款 400万元。吴金雨算了一笔账，这笔典当贷的利率只需5.6%，本地银行个贷利率通常9%，仅利息减免这一项，就省下13万元。只需如期还款，还可享用财 政贴息奖赏8.7万元。一起，免收担保费（2%）、涉农借款评估费（7.5‰）这两项，又省下11万余元。全部融资本钱，节省了32万余元。
三农金融效劳基地与农合联深度协作，加强会员征信系统建造。现在市农合联共有会员245个。农 合联为会员供给产前产中产后、假贷征信支撑等全方位效劳，并推动树立信誉奖惩机制。对守信者在授信、假贷、担保等方面给予相应的优惠，对失期者树立“黑名 单”。到7月31日，共树立230个农合联会员信誉信息档案。这230个会员单位别离获5万元至500万元不等的授信额度，合计授信额度15760万 元。
陈立新表示，未来，他们将健全完善新式农业运营主体征信渠道，完成网络渠道信息共享，实施借款 项目担任准则，加强同涉农部分、协作银行、稳妥
公司的交流，加速借款发放额度。他泄漏，三农金融效劳基地最终是要打造成一个集农业生产、涉农征信、产权交 易、鉴证典当和涉农金融“五位一体”的三农社会化效劳渠道，推动三农效劳愈加顺利。
