肇庆日报新闻记者 林瑞荣

镇，是联接城镇的桥梁，一头是大城市，一头是乡村。

针对相对性落后地区的山区地带而言，镇的 优越感 实际上并较弱。时至今日，在肇庆，谈起镇，大家想起的是，一两条街，数第良莠不齐的连体衣楼，随后都有各的店面铺面，延街大部分破烂不堪，一雨天废水散流；大街上除开选购日常生活用品，基本上沒有可逛的地区。 乡村振兴车风下，乡村比圩镇好看多了。 这么多年，许多人会有那样的感叹。

如今，肇庆63个镇街正刮起 漂亮圩镇 建立风潮，镇的 长相 和 宏伟蓝图 已经更新大家对山区地带城镇的认知能力。

3月11-12日，新闻记者随我省出色宣传工作者调查采访团深层次云安区、云城区、新兴县七个城镇，体会那城镇化发展视线下蓬蓬勃勃的 镇 动能。

△新兴县车岗镇滨江公园碧水青山

破城镇二元结构难点

城镇化发展的肇庆 新解

圩镇推动镇域 对接乡村振兴 支撑点县区发展趋势

新起假如把县里人口数量 做 到三十万之上，那就是会出难题的。 在新兴县一次相关城镇化发展的交流会上，他们给新闻记者留有了深刻的印象。新兴县现阶段人口总数约五十万人，县里人口数量17数万人上下。人都往县里跑，县里的公共文化服务将遭遇工作压力；乡村的人都跑得差不多了，乡村振兴将是无源之水、无根之水。

城镇发展趋势不平衡不融洽，怎样 破题 ？上年9月，市委市政府布署全面推行提高中心城区首位度、县里 四提 补齐短板、 漂亮圩镇 建立 三大行動 。今年，省愿意肇庆做为我省第一个 漂亮圩镇 建立示范点市， 首吃蟹 。市委市政府明确提出，要紧紧掌握 发展趋势稳定性灵活性 这一发力点，以 漂亮圩镇 建立示范点促进城镇化发展、乡村振兴对接发展趋势。这一题的新 解 ，便是健全圩镇服务项目配套设施作用、发展壮大镇域经济发展，支撑点县域经济发展发展趋势，推动农牧业就近原则就地产业发展、乡村工作人员就近原则就地城镇化、公共文化服务就近原则就地共享发展。

△云安区石城镇文明实践共享资源城市广场出示公共性日常生活新领域

云安区石城镇迳心岭，高品质的土水滋润了茶洞水豆腐、茶洞擂茶粥、迳心茶等土特产。如今，云安区高品质肉牛产业基地的中心城市就坐落于这儿，其肥育区存栏量2500只羊，最近将提升到3500头；其食品工业产业园区肉牛宰杀加工厂项目就在3月份试建成投产。

新项目投产后，大家一天能宰杀生产加工肉牛300头，一年能够为地区奉献上百万元的税款；肉牛养殖 纯天然 要与农民协作，将合理充分发挥联农带农富农功效。 宰杀加工厂项目有关责任人说。借助这一产业基地，石城镇打造出一二三产业融合发展特点镇的 功底 在持续压实。

云安区还将入园大路拓宽到石城镇东风村，让3500群众从以往到省道11公里减少到4.3公里。 群众都很高兴，公共文化服务就近原则就地共享发展产生的便捷，为她们留到镇村借助产业基地发展趋势创收造就了标准。  云安区党组一名党员干部说。

镇上的党员干部，把 三个就近原则就地 品牌形象地小结为 不仅旺 丁 ，又要旺 财 。

2017年，我返乡发展趋势，那时机遇确实很少，如今就不一样了，我身旁就会有很多人返乡创业就业；如今镇村自然环境好啦，資源又向乡村歪斜，创业的机会也多了，挑选在镇上发展趋势实际上挺不错的。 在天堂镇朱所村社工服务点， 九零后 社会工作者温倩对新闻记者说。

新闻记者在镇安镇得到 的一组数据信息非常值得关心：2018-2020年，镇安小学一年级新生儿数各自为502、523、437人；初中七年级新生儿数各自为270、283、324人。如考虑到肺炎疫情对小学一年级入校的危害，能够看得出人口数量发生一定水平的流回和注入发展趋势。镇安有两个房地产新项目，已完工的约500套商住楼基本上售完，新开发设计的也有200套。在天堂镇，著名房地产开发商的商住楼新项目备受青睐。

激起 镇 动能

漂亮圩镇 建立的 函数解析式

争霸赛大比武 现行政策引路 改革创新颠覆式创新

漂亮圩镇 建立，沒有 现有工作经验 ，怎样 突破 ？我区 使出 了 PK 、 1 10 、 10个一 和 重要一招 。

是驴子是马，拉出去遛遛。 我区以 争霸赛大比武 的方法，机构3类圩镇专业化进行比赛，根据 比整体规划推动、比功能齐全、比文明城市创建、比产业发展规划、比治理效能、比面貌提高 等 六项评定 ，激起镇镇村干部人民群众争先创优的自觉性和精神面貌。现阶段，我区早已取得成功完成了第一批10个镇的重点比赛。第二、三批将在2020年上半年度进行，完成63个镇街全覆盖。

1 10 现行政策管理体系 引路 ， 10个一 创先争优活动 亮牌 。我区颁布 三年行动方案 ，配套设施《专项规划编制工作指引》《环境整治和风貌提升工作指引》《圩镇体制改革工作指引》等10项各项政策，搭建 1 10 现行政策管理体系。一个独特的优势产业、一条特点面貌模范区、一个评星农贸批发市场、一张完善的雨污和垃圾分类回收处理网、一张全覆盖的基本上医疗服务和社区养老服务网、一张高品质平衡的学前教育和基础教育信息网等 10个一 ，在圩镇构建幸福的生活自然环境、更高品质的公共文化服务以聚人气、聚产业链，搭建镇上 旺丁聚财 企业愿景。 春潮涌动， 各施各法 。云安区镇安镇，紧抓产业生态圈土地资源综合性治理我国示范点机会，辟平方公里工业土地，将变成云安南边产业发展的 主阵地 ；白石镇，一个有酒有故事的地区，苗木花卉放眼望去绿意盎然，空气中弥漫着新鲜水果盛开的香甜，现代化农业、休闲农业旅游来日可期；高村镇，桑蚕、油茶树、南药、盆栽花卉、饲养、矿产资源等六大产业链，将吸收大量人就地就近原则创业就业。云城区腰古鎮，在融进肇庆 一江四组队 中策划圩镇服务项目配套设施作用的提高。新兴县车岗镇，往南融进县里，往北联接腰古、思劳组队，在 融湾 经济发展过道上打造出宜工宜游连接点；天堂镇，镇街面貌提高，公共区域扩展，圩镇作用日益健全，特色农业发拥有大量借助， 环境优美福源，人间仙境 画轴已经进行。

云安区白石镇一多肉植物产业基地推动就地就近原则学生就业

用好改革创新 重要一招 。我区大力开展镇街行政部门深化改革，资源整合加强镇的服务项目和发展趋势作用，自主创新推动基层治理管理体系和治理能力智能化；探寻推动镇街税务总局深化改革，进一步激话镇街搞经济发展、抓新项目、谋发展的本质驱动力，探寻产生农村土地流转、集中化运营，镇村参加、入股投资分紅等方式，大力推广镇域经济发展和集体经济组织，进一步提高基层治理的管理权和实效性。

以云安为例子，该区域摆脱 镇财县管  吃 吃大锅饭 的藩篱，上年首先颁布镇级税务总局及集体经济组织创收鼓励奖励办法，2020年，我区镇级一般公共性费用预算收益总计进行7662万余元，环比创收769万余元，提高11.16%；财政收入进行6696万余元，环比创收733万余元，提高12.30%。

圩镇自然环境好啦，来圩镇消費的人多了，店内的做生意显著比以往好啦。 车岗镇政府前后左右，街道社区整顿，市肆热闹，新创建的滨江公园碧水青山，镇前途一云吞面店的工作员冯阿姨说。

圩镇外貌焕然一新，人民群众的参与性、认同度高些了。 天堂镇在参与第一轮PK中取得出色等次，镇党委委员梁赞勇感触颇深。 创先争优活动激起了大伙儿真抓实干的精神面貌，人民群众的幸福感、满足感提高，也是大家的满足感。

落实绿色发展理念

漂亮圩镇 建立更开阔的 定义域

打造出更高品质更高质量漂亮肇庆的 宏伟文章内容

肇庆城市化率仅为42.92%，而我省为71.40%（2019年统计分析数）。2020年，肇庆地域国民生产总值首破千亿价位。

从1000亿到两千亿，大家应当怎么去？  城市化进程是生产主力发展趋势的必定，智能化必然选择，也是处理 三农 难题的压根发展方向。立在 两个一百年 长远目标的历史时间交汇处上，把立足于新发展环节、落实绿色发展理念、搭建新发展布局全线贯通起來，促进高质量发展，是摆放在肇庆眼前的重特大课题研究。市委市政府明确提出，要聚焦点 产业生态圈东融 ，全力以赴连通经济发展循环系统的困扰堵点，一手抓创新驱动发展，一手抓城镇化发展。

城镇化发展关键服务项目于发展趋势，根植老百姓对幸福生活的憧憬，乡村振兴下資源向乡村歪斜，但资产、优秀人才、技术性、人力资本等因素镇比村能能够更好地载重量；从城市化进程过程看， 强镇 ，很可能会是我国促进乡村振兴的下环节现行政策关键。 一道访谈的东莞市日报新闻记者邓文燕，很多年跑镇街新闻报道，对镇街发展趋势多有科学研究，她讲。

新闻记者留意到，2021年中间一号文件，对镇这一块的 沾墨 ，显著要比2020年中间一号文件多，尤其是 加速县区内城乡融合发展趋势 一部分，发生许多有关城镇化发展和乡镇有关的新阐述，如 推动以人为因素关键的城镇化发展，推动一二三线城市和小城镇建设共享发展 把城镇基本建设变成服务项目农户的地区管理中心 整体规划基本建设一批关键镇 等，展现了承上启下的新 风频 。

学术界一般觉得，城市化率每提升 一个点可带动GDP提高1.五个点。 漂亮圩镇 基本建设，一头是县域经济发展发展趋势，一头是乡村振兴，任重而道远。除此之外，它与肇庆 融湾 发展趋势、打造出 融湾六地 ，提升功能分区和三次产业构造，发展壮大七大特点产业群，提升提供管理体系、释放出来外需发展潜力、通畅经济发展循环系统，贯彻落实 表面维护、点上开发设计 打造出 粤西生态文明建设发展趋势新纪录地 等紧密相连，是打造出更高品质更高质量的漂亮肇庆的关键着力点，是一篇宏伟的 文章内容 。

△云安区高村镇新创建 八音桥 成住户休闲娱乐好地方

城镇化发展和乡村振兴是紧密联系的，肇庆的 漂亮圩镇 基本建设，提高镇的公共文化服务和产业链配套设施作用，推动完成 三个就地就近原则 ，兼具了公服设备的效率与公平，有益于加速乡村现代农业发展，开拓了一条城镇化发展的新理念，这一作法对相对性落后地区地域的城镇化发展有极强的参考参照实际意义。 广东医学院我国区域协调发展趋势与乡村建设研究所李敏胜博士研究生参加了新兴县城镇化发展相关设计规划工作中，他说道。据2019年统计分析数，广物品翼地域城市化率为45.81%，山区地带地域为50.80%。

在腰古鎮，肇庆建市至今投资总额较大 的新项目金晟兰优特钢新项目在马不停蹄基本建设中，边上的万洋众创城新项目将拓宽扩展金属材料智能制造全产业链。伴随着海大集团、正邦集团、京基集团等大中型农业企业落户口肇庆，专业化猪企将推动饲养、饲料加工厂、宰杀、冷链物流等产业链发展模式；除此之外，全省合理布局的11个省部级之上当代农业产业园，养生健康、乡村旅游等业态创新加速培养，肇庆现代化农业 接二连三 发展趋势大势所趋 镇 动能，好时节。

持续达到老百姓日益提高的幸福生活必须，便是 漂亮圩镇 建立最压根的长远目标。