问题导向 聚焦民生改善求实效

硚口区坚持问题导向，推进文明创建常态化和长效化，用“文明”塑造城区气质、风骨与灵魂，以“绣花功夫”推动城市精细化管理，打造美丽宜居的“精致硚口”。

8月27日，硚口区领导同市驻硚口区文明城市创建督导专班同志一行，对前期反馈的市级督办问题整改落实情况组织“回头看”。现场重点查看了街道文明实践中心、社区文明实践站、商务酒店、主次干道十字路口、集贸市场等重要公共场所，复查前期发现的行人“安全岛”路面破损、集贸市场周边垃圾清运不及时、爱国主义教育基地宣传内容不完善等问题的整改情况，对整改不到位的问题责令限期整改落实到位。硚口坚持以高标准推进问题整改，切实提升城市精细化管理水平。

常态化督查督导,是硚口区文明城市创建工作持续深入开展强有力的保障。硚口区各职能部门成立14个专业督查组，建立“每天一碰头、三天一协调、七天一集中”的指挥体系，按照“巡查发现问题、分析研判、通报问题、督办整改、回头看、信息反馈”闭环管理“六步工作法”加大督查督办力度，督促相关部门整改影响城市形象和居民生活的突出顽疾。坚持常委挂点街道，副区长负责分管战线，20名区领导不定期开展拉练、明察、暗访，成立940人的市民巡访团，及时发现问题、解决问题。各部门、街道牢固树立全区“一盘棋”思想，层层压实主体责任，齐抓共管，做好做实文明创建各项工作。

志愿者将路边的共享单车摆放整齐。图片来源：武汉文明网

对照问题清单，硚口区各街道、各社区广泛发动下沉党员、志愿者开展清洁家园、文明宣传等志愿服务，引导居民践行文明健康生活方式。联合城管、市场监管等部门开展“门前三包”等集中整治，辖区农贸市场部分商户占道经营、居民无序停车等问题明显改善。推行马路办公，坚持建与管、疏与堵、线与点有机结合，以点带面，以路带区，常态巡查，及时处置，推动“城市管理像绣花一样精细”，也为解决背街小巷、老旧小区等“老大难”问题开出了长效治理良方。

以“新”换“心” 密针细缕提升城市管理品质

老旧小区“旧貌”换“新颜”。近年来，硚口区坚持以人民为中心，切实从改善群众最关心、最直接、最现实的居住环境问题出发，扎实推进老旧小区改造工作。今年以来，共改造200余栋老旧住宅，改造面积达87万平方米。围绕民生短板加大投入，硚口区户均投资、改造面积、惠及居民户数位居全市前列。按照硚口城区建设发展规划和区域亮点，结合小区实际和居民需求，制定个性化改造方案，通过文化长廊、综合活动场地、慢行景观步道、景观及休闲广场、养老及托幼等设施，实现小区功能及空间再造。“十四五”期间，全区预计改造老旧小区166个，改造建筑面积约435万平方米，惠及5.69万户居民。

配电箱穿上彩绘“新衣”。今年，硚口区各街道的路边配电箱纷纷穿上了彩绘“新衣”，不同于单纯的美化环境，旧貌换新颜的配电箱还兼职“文明引导员”，用最形象的画面，将文明礼仪浸润到市民们的心间。自去年年底至今年年初，硚口区请来16位美术专业画师，对全区341个街边配电箱进行彩绘，提升配电箱颜值，赋予配电箱内涵。“小透明”变街边景，过往市民纷纷感叹：“原本‘灰头土脸’的配电箱焕然一新，如同一张张名片，传递着正能量，成为别具创意的靓丽风景线。”

旧貌换新颜的配电箱兼职“文明引导员”。图片来源：武汉文明网

空闲绿地变身口袋公园。为了能让居民开窗见绿，出门进园，硚口区全面开展增绿提质行动。近年来，硚口区建成了警察公园、小黄鹤楼游园、丰美游园、常芬园、常悠园等30座口袋公园；完善绿道功能，改造提升了10公里张公堤绿道。今年，硚口区除了建成10座口袋公园，还新建2条绿道。美化人居环境，畅享绿意空间，硚口把公园搬到居民家门口，推动城市绿道不断延伸。在硚口，放眼是绿，抬头见蓝，处处皆风光，徐徐入眼来。

生态宜居的美丽硚口。图片来源：武汉文明网

近年来，硚口区围绕生态宜居城市建设，从民生需求着眼，持续深化基础设施建设和生态环境改善。在精细中寻求美丽蝶变，切实改善人居环境，增进民生福祉，“品质硚口”让宜居生活触手可及。

宜居管理 匠心雕琢“小细节大民生”

给建筑工地“戴口罩穿外套”，精准治噪还“静”于民。硚口区推进“一工地一对策”等措施精准治噪，辖区内60多个在建大型工地均采用隔音降噪棚，多个重点工地还采用现代化的数控设备、给水泥运输泵加防护罩、对进出车辆限速限重限制鸣笛等降噪措施，因地制宜地改进作业工具、强化制度规范。硚口区城管执法局会同建管、交管和各街办，通过实地查勘、约谈企业、回访居民、邀请居民探访工地以及组织三方座谈等多种形式，规范企业文明施工行为，倡导鼓励市民提建议、共同参与工地治理。在智慧城管大数据平台的支撑下，硚口城管执法队员深入一线跟踪督促指导施工方，用绣花功夫查找细节问题，根据不同的噪声源分类施策，提升精细化管理水平，形成长效管理机制。

“改头换面”智慧升级，“网红”菜场遍地开花。市场外车辆停放有序，市场内宽敞整洁，熟食区、蔬菜区、肉类区、海鲜区等严格区分……在硚口各大农贸市场装修美观大方，过道上无杂物堆放，各商户摊位前干净整齐。经过多轮集中整治，硚口辖区农贸市场的经营秩序和环境卫生得到极大改善，悄然实现了从“颜值担当”到“内外兼修”的华丽转身，商户与顾客的文明意识都得以显著增强，逛农贸市场已然成为市民的一大享受。近年来，硚口大力推进农贸市场标准化改造，辖区20家农贸市场按照3.0、2.0标准改造完毕，让更多获得感、幸福感装进硚友们的菜篮里。

干净整洁的宝善集贸市场。图片来源：武汉文明网

做好“精”字文章，幸福感在家门口升级。查处出店、占道经营，劝离流动摊贩，处理乱悬挂广告，清理乱堆放杂物，整理乱停放单车……荣华街道持续推进精细化管理工作步履不停。对出店占道经营坚决说“不”，宗关街道积极深入辖区沿街门店展开宣传教育，引导商户自觉入户经营，落实“门前三包”责任。梅雨季来临，六角亭街道、汉中街道、宝丰街道等组织人力、物力投入防汛排渍工作，各社区和环卫部门及时清理各类垃圾，保障居民们的安全。汉水桥街联合区水务和湖泊局疏涝班整治特一号小区门前积水问题，经过掏窨井沉渣、疏通管道，问题基本得以解决，赢得居民们的点赞。

执法人员走上街头开展“三车”管理宣传。图片来源：武汉文明网

小改造推动大民生，针对城市管理方面的痛点难点，硚口区持续开展公共服务提升行动、城市功能配套提升行动、文明校园提升行动、市场秩序提升行动、文明出行提升行动等专项整治行动，确保城市管理中存在的问题逐步解决。硚口区扎实推进“我为群众办实事”实践活动，书写了温暖人心的民生答卷。

健全机制 织密为民服务“暖心网”

当好服务者角色，发扬“店小二”精神。今年7月起，硚口区政务中心在大厅设立“有困难请找我”窗口，为群众提供“一站式”导办服务，并从商事登记、不动产登记等窗口，选拔业务过硬、服务意识强的工作人员组建“帮帮团”，专门帮代办政务高频事项，为群众解决急难愁盼的问题，让群众少跑路、办事更便捷。

为民办实事，硚口区税务局切实将党史学习教育成果转化为为纳税人缴费人办实事的举措之一。前期精心布置，多次组织业务培训，汇编财产和行为税合并申报资料。通过纳税人学堂、微信群、汉江湾远程办税平台等多种方式开展宣传专门设立党员示范岗提供惠企服务，确保该项便民便企举措顺利落地。发扬“店小二”精神，硚口政务服务，不断提升“用户体验”换来群众放心、暖心、舒心。

硚口社保处工作人员指导单位经办人网上办。图片来源：武汉文明网

围绕企业和群众的需求转，推进“高效办成一件事”。武汉市人社局硚口社保处率先在全市人社系统探索推进综合柜员制改革，实现107项业务实现“一网通办”、100余项业务实现“一窗通办”；每天安排业务骨干在经办大厅入口处、自助服务区、填单区、网办区开展“帮办教办代办”服务；为解决硚口区大型企业社保经办服务办事跑腿多、等候时间长等问题，硚口社保处结合大力推行“上门服务、预约服务、延时服务”等多项定制服务举措。

幸福生活有“医”靠，织密基层医疗卫生服务网。硚口区与知名医院、医学高校深度合作，在全区各基层社区卫生服务中心设立工作室，12位医学专家带领100多位博士组团入驻，持续开展健康教育和护理指导等服务；深化基层医疗体制改革，做实做细家庭医生签约服务，助推医防融合，做到签约一人、履约一人、做实一人。硚口多措并举，打通基层医疗卫生服务“最后一公里”，不断推进基层医疗卫生服务体系升级扩容、提质增效，让居民在家门口，看得上病、看得好病。

全方位提升服务效能，打通群众办事的堵点、难点、痛点，硚口以新担当展现新作为，下足绣花功夫织密、扎牢民生保障网，努力建设更高水平的平安硚口、法治硚口、健康硚口……市民的获得感、幸福感、满意度不断增强。

“数据”赋能 精细管理智能应用显“神通”

漫步在硚口的大街小巷，绿树葱郁，立面整洁，道路干净，秩序井然……精细化城市管理背后，少不了“智慧”加持。

城市会“思考”，管理更高效。在“互联网+”、大数据和云计算的发展引领下，硚口区城市管理从治理迈向“智理”新台阶。按照武汉市智慧城管系统“总体规划、分步实施、市区结合、整体推进”的原则，硚口区城管执法局依托硚口区智慧城管（交通）平台系统建设，通过智慧设施设备管理、智能决策支持、大数据分析等功能，实现城市管理各类设施的智能监管、各类要素的协同联动、各类突发事件的快速处置，提高城市管理效率。

硚口区智慧城管（交通）云平台。图片来源：武汉文明网

在武汉宜家荟聚中心广场一台智能垃圾分类箱前，市民万先生通过刷脸系统，将2公斤多重的纸盒投放进箱体内，很快他的个人账户收到现金。在硚口区，这样的智能垃圾分类箱正全面投放。近年来，硚口区全面启动垃圾分类试点工作，安装垃圾分类智能宣传设施20余套，配备学校垃圾分类智能化设施40余套，同时，还借力大数据、索效高科技，对全区环卫收运车辆安装了GPS。让城市管理融入科技智能，硚口不断探索出一条现代、智能、高效的垃圾分类工作推进之路。

硚口区充分利用大数据等科技手段，整合城市管理资源，实现数据技术赋能城市治理现代化的数字化转型，引领着城市管理工作朝着精细化、智能化、高效化、人本化方向变，为进一步做好“绣花功夫”按下“加速键”。

“路畅、街净、灯明；天蓝、地绿、水清”，这处处美丽的风景，正是硚口区精细化管理巧手绘就的美丽画卷。城市建设从大街小巷到老旧小区，从织就画卷到精细针脚，从皮肤骨骼到细胞血管，肇始于城市面貌的“面子”，硚口的绣花功夫已然深入到了城市“里子”。下一步，硚口区将持续以“绣花功夫”推进城市精细化管理，构筑整体智治体系，加强社会治理创新，完善公共服务体系，让发展实绩更有“温度”、惠民答卷更有“厚度”。