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以“三新”为遵循 乡镇人大建设年活动取得新成效

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2021年11月28日 03:11 相关案例: 本文标签: 青海果洛墙体广告

自2019年开展“乡镇人大建设年”活动以来,在省人大常委会的有力指导下,果洛州人大常委会按照全国人大和省、州委关于进一步加强县乡人大工作的要求,就认真履行宪法和法律赋予的职责,强化学习意识、职责意识、监督意识、中心意识、服务意识、加强自身建设等事关乡镇人大工作规范运行、创新发展作出了一系列的制度安排,特别是立足新时代对乡镇人大工作的新要求,提出了一整套加强乡镇工作的新举措、新规范、新标准,有力地推动了乡镇人大工作高质量发展,促进了乡镇人大在经济发展、生态保护、民生改善中贡献更多的人大智慧和人大力量。


新举措。三年来,在各级党委的高度重视下,州县人大加强组织领导,研究制定方案,常委会领导“包区督战”,借鉴省内外经验做法,积极争取专项资金,有力指导和推动建设年活动。各乡镇人大按照活动要求,从建章立制、规范会议、依法履职、打造平台、组织活动、发挥作用上着手,按照“一年打基础,两年抓规范,三年促提升”的总体目标,从思想政治建设、组织建设、制度建设、履职能力建设、代表工作、运行保障上提出主要任务,全面落实了加强党的领导、强化乡镇人大主席团建设、建立健全“四项职责”和“十项制度”,以及认真开好人大会议、依法决定重大事项、改进监督工作、加强代表工作等具体工作要求,有力推动了全州人大的基层基础工作。

新规范。通过“乡镇人大建设年”活动的开展,乡镇人大的思想认识更加统一、履职的政治站位更高、规章制度更加完善、代表作用发挥更加明显,各项履职工作更加规范。各乡镇人大按照宪法和法律赋予人大的职权摆正位置,厘清了与政府的监督关系,强化了人大主席职责,逐步转变了人大主席“专职不专干”的窘境。在这次活动中,特别是通过今年人大换届后,新一届乡镇人大代表队伍结构不断优化,有关“乡镇依法配备专职人大主席,乡镇人大主席团不少于7人,主席团成员不担任乡镇政府职务;乡镇人代会每年至少举行2次,主席团会议每3个月至少举行1次;县级财政部门将乡镇人大的工作经费、会议经费、代表活动经费等纳入财政预算”等规定得到普遍落实,部分乡镇人大还配备了副主席和专兼职工作人员,加强了工作力量。

新标准。全州44个乡镇人大代表联络室已全部建成,其中玛沁县大武镇、雪山乡人大代表联络室和甘德县江千乡人大代表联络室已申报省级示范点;188个村和17个社区人大代表活动室建设依托党员活动室已实现全部挂牌,年底前完成制度建设并开展活动。“两室一平台”联系服务人民群众、宣传党的路线方针政策、推进基层社会治理、收集传递社情民意、代表履职学习和经验交流、酝酿提出代表建议、开展代表向选民报告履职情况等功能逐步得到发挥。当前的乡镇人大已经改变了以往人代会程序不规范、建议无人办、闭会后人大工作无人问津、代表作用发挥不力、人大主席忙于政府工作的现状,实现了代表履职从关心自身和局部利益到关注地区发展的转变,出席会议从“发牢骚”到主动建言献策的转变,在推进基层民主法制建设,促进牧区经济发展、生态保护、脱贫攻坚和维护社会稳定,加强与基层人民群众的联系等方面作用越来越明显,成为推动基层民主政治的中坚力量。

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