广东深圳墙体广告  本年2月5日，国务院在广州市城市总体计划批复中指出，广州是广东省省会、国家前史文化名城，中国主要的基地城市、世界商贸基地和归纳交通纽带。
　　相较于国家基地城市，这次批复赋予了广州“国家主要基地城市”定位。“主要”二字，即凸显了广州在国家开展大格式中的重量与位置。
　　在此布景下，建造纽带型网络城市的战略部署应运而生，变成了广州市委十届九次全会的主题词。8月5日，市委十届九次全会落幕并审议通过了《中共 广州市委广州市人民政府对于进一步加强城市计划建造管理作业的施行定见》（以下简称《施行定见》），为纽带型网络城市建造供给了“路线图”和“施工图”。
　　全会指出，随着全球化、信息化继续深化推动，城市交通网络、信息网络、工业网络、立异网络、人才网络、生态网络逐步完善，全球人流、物流、资金 流、信息流加速集聚分散，城市的纽带股动力和网络连通性直接决定城市的世界影响力和竞赛力。建造纽带型网络城市，优化城市形态，凸显城市特征，强化城市功 能，推动要素自在流动、资本优化装备，将为稳固和提高国家主要基地城市位置供给强壮支持。
　　●南方日报记者 黄少宏 黄伟 昌道励 刘怀宇 见习记者 陈景收 余秋亮
　　要害字 纽带型网络城市
　　《施行定见》：广州建造纽带型网络城市，要点通过航空、航运和科技立异纽带的创造，聚集全球高端要素，集聚人流、物流、资金流、信息流，强化城市的集聚和辐射股动效果，提高国家基地城市功用，变成世界城市系统的基地节点。
　　全会专题说话：要长于运用网络思想，进一步加强系统结合，科学布局建造城市空间的纽带与节点、网络与连接，构成层次更清晰、功用更完善、联络更快捷的纽带型网络城市布局，继续提高城市能级，增强城市世界竞赛力，尽力在全球城市系统和全国乡镇系统中扮演主要人物。
　　■解读
　　广州具有全球城市网络主要节点功用
　　在广东省政府参事、省委党校教授陈鸿宇看来，把广州建造变成纽带型网络城市，是根据国家“十三五”计划大纲和国务院对于广州的城市定位而提出来的，广州将在国家的开展和对外敞开新格式中承当新的愈加主要的功用。
　　陈鸿宇说，一个国家或一个较大区域的基地城市，一般应是商场网络、交通网络和信息网络这三重网络密布叠合、彼此浸透的要害节点。广州早在去年就 提出了建造世界航运、航空、科技立异三大战略纽带的方针。能否表现城市的纽带股动功用，还有必要看以广州为纽带的商场网络、交通网络、信息网络的敞开性和连 通性。从这个意义上讲，纽带型网络城市的内核是敞开开展，商场、交通、信息三重网络及其运行规矩越完善越敞开，广州作为国家基地城市的吸附功用和辐射功用 就表现得越充沛。“因此，广州提出建造纽带型网络城市，充沛体现了对‘敞开开展理念’科学内涵、实习请求的深入了解和自觉探究。”
　　现实上，广州具有“山、水、城、田、海”的自然格式，生态要素丰厚完备，城市错落有致。一起，广州经济总量接连27年保持全国第三的位置，与北 京、上海构成了“鼎足之势”之势，正代表国家参加全球竞赛与协作。当时，广州有着在全国甚至全球排名前列的海港、空港、铁路港和信息港。无论是自然条件还 是作业根底，广州建造纽带型网络城市都是顺应城市开展规则之举，而非随便发生。
　　那么，纽带型网络型城市该怎么创造呢？
　　对此，广州市城市计划勘测计划研讨院院长邓兴栋表明，“纽带型网络城市”请求广州遵循地缘优势，创造三大战略纽带，依托网络互联互通，完成高端要素集聚，表现国家基地城市的辐射和股动效果。
　　这一格式的构成，有必要进一步以珠江水系为头绪，优化广州的多基地、组团式网络空间结构；刻画依山、沿江、沿海特征显着的城市面貌；建造互联互通的世界归纳交通纽带；加速建造南沙城市副基地。
　　国家发改委对外经济研讨所世界贸易与投资研讨室主任王海峰则主张，建造纽带型网络城市，需求结合广州周边的资本。内部结合是向南沙转移有些功用，周边结合则是广佛同城。
　　在王海峰看来，珠三角城市群是世界城市群的主要板块，而广州、深圳、香港则是这个板块中的三个基地。广州、深圳、香港将来更多的是竞赛和协作的关系，符合现代城市开展的规则。在这个大布景下，广州能够表现全球城市网络主要节点的功用。
　　要害字 “纽带 ”
　　全会专题说话：要施行“纽带 ”战略，举全市之力建造三大世界战略纽带，构成新的开展动力源和增长极。
　　■解读
　　三大世界战略纽带是高端要素强壮吸附器
　　当时，广州正安身南沙新区、广州港，建造世界航运纽带；根据白云世界机场、空港经济区，建造世界航空纽带；安身城市科技立异走廊，建造世界科技 立异纽带。一起，要点建造广州开发区、南沙经济技能开发区、增城经济技能开发区等国家级开发区及一批功用区，构成纽带型网络城市中各具特征、错位开展的重 要支持节点。
　　而华南理工大学建筑学院城市计划系系主任、教授王世福也以为，纽带型网络城市能够拆解为“纽带”和“网络”两个要害字去了解。“纽带指的是广州的三大世界战略纽带。”
　　全会指出，这三大世界战略纽带，不只是城市重大根底设施，更主要的是工业、人才、资本、技能等高端要素的强壮吸附器和辐射源，既面向国内，更面向世界。
　　来自全会的一组数据能够看出这三大世界战略纽带将来5年的开展计划：
　　做强现代航运效劳业，力求2020年外贸班轮航线超越100条，货物吞吐量到达2500万标箱；
　　开展航空高端工业，力求2020年世界航线到达150条，旅客吞吐量超越8000万人次，货邮吞吐量到达250万吨以上；
　　推动群众创业、万众立异，力求2020年高新技能公司到达6000家，研制投入占生产总值比重到达3%以上。
　　环绕“纽带 ”战略，《施行定见》也依托珠江水系擘画了“三个纽带一个新城”——世界立异纽带、航运纽带、航空纽带三个纽带以及广州东部山水新城。其间，沿珠江水系前 后航道的基地城区通过计划引领集聚高端要素，加强前史城区传统面貌维护，创造世界立异纽带。高水平计划建造珠江新城、广州世界金融城、琶洲互联网立异集聚 区交融开展的黄金三角区，建成广州总部、金融、科技立异效劳集聚区，引领广州深化参加全球竞赛与世界分工，并要点创造30公里精品珠江。
　　要害字 网络空间结构
　　《施行定见》：深入知道广州的自然禀赋、前史文脉，着眼于沿珠江水系的城市空间开展，以珠江为头绪，以生态廊道相阻隔，以高迅速路和迅速轨迹交通互联互通，构成网络空间结构。
　　■解读
　　人流物流资金流信息流加速集聚分散
　　当时，珠三角正从“一群城市”走向“城市群”，并将方针瞄准世界级城市群，广州恰是珠三角城市群的龙头与引擎。省政府参事郑奋明表明，在这一格式中，人流、物流、资金流、信息流会加速集聚分散，构成一种网络结构。
　　作为珠三角的基地城市，广州交通网络优势得天独厚。国家“十三五”计划大纲清晰将广州与北京、上海并列，赋予了世界性归纳交通纽带的定位。现实 上，广州在海、空、陆交通方面优势适当显着——广州港吞吐量居于世界第六；广州白云世界机场是全国三大世界纽带机场之一；广州铁路客运纽带也是中国主纽带 之一。
　　不只如此，在空中、地上交通网络以外，广州还有兴旺的地下交通网络——现在正在运用的地铁路程有220公里，日载客流到达700多万人次；估计 到2020年，这一网络路程将拓展至520公里。一个漫山遍野的地下轨迹交通系统将与地上、空中交通构成立体的“三张网”，并与其他轨迹交通一道连接起空 港、海港、铁路港等纽带站点，构成一个愈加速捷、高效的交通网络。
　　在王世福看来，纽带型网络城市所指的“网络”，不只请求加强交通网络建造，也包括了信息网络、工业网络、立异网络、人才网络、生态网络等方面的建造。这六大网络彼此交织、逐步完善，将给国家主要基地城市建造供给愈加强有力的支持。
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