北京墙体广告 “明日是“八项规则”施行两周年。2012年12月4日,中共中心政治局召开会议,审议经过对于改善作业风格、密切联系大众的八项规则。两年以来,这一规则的逐步履行为改善党的风格留下了重要印记。中心纪委昨日发布的数据显现,各级纪检监察机关依照中心纪委需求,严肃查办迎风违纪行为,到9月30日,全国共查办违背中心八项规则精力的疑问62404起,处理82533人,其间给予党纪政纪处置23259人。”
数字
违背八项规则 多少人被处理?
全国超8万人被处理 其间2万余人被党纪政纪处置
明日是“八项规则”施行两周年。北京青年报记者得悉,到9月30日,全国共查办违背中心八项规则精力的疑问62404起,处理82533人。
本年1月中旬,在十八届中心纪委第三次全体会议上,“深化履行中心八项规则精力”被归入本年的反腐作业要点。“加大执纪查看力度,及时查办违纪违规行为,点名道姓通报曝光”等办法的提出,也让外界看到了中心在“强化纪律建造”上的决心。
据人民网发布的数据,本年到当时,全国31个省区市和新疆生产建造兵团经过中纪委官网点名曝光违背八项规则精力的典型案子,3000余名涉事官员被“点名”。对此,北京大学廉政建造研讨中心副主任庄德水认为,对于在遵循履行中心八项规则精力过程中的迎风违纪行为,各级纪检监察机关在查办后及时通报、曝光,起到了强壮的警示震撼作用。
上一年12月17日,中心纪委曾揭露通报:黑龙江省副省级干部付晓光带着亲属到某风景区旅行,因私公款消费,大量喝酒并形成陪酒人员“一死一伤”严重后果,经中心纪委常委会研讨并报中心批准,给予付晓光留党察看一年处置,按程序免除其黑龙江省政府亚布力休假区领导小组常务副组长职务,由副省级降为正局级。
付晓光也变成“八项规则”出台以来,首个因违纪、违规被严肃处理的省部级官员。
北青记者昨日从中心纪委官网得悉,到9月30日,全国共查办违背中心八项规则精力的疑问62404起,处理82533人,其间给予党纪政纪处置23259人(包含省部级干部2人、地厅级干部132人)。在查办的案子当中,违背作业纪律案子最多,达26805起,其他疑问如承受或用公款参与高消费娱乐和健身活动、庸懒散,违规装备运用公事用车,大操大办婚丧喜庆等合计35599起。从中心纪委发布的事例来看,违背作业纪律的典型体现包含上班时间无故脱岗、作业时间玩电脑游戏等。
规则
细化八项规则 出台多少规章?
最少19项准则出台 包括公事招待、会议差旅费等多方面
上一年3月全国两会时期,国务院总理李克强在与中外记者碰头时曾慎重提出:本届政府任期内,政府性的楼堂馆所一概不得新建,财务供养人员只减不增,公费招待、公费出国、公费购车只减不增。
3个月后,党的大众路线教育实习活动正式启动,指向党内方式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”疑问。此外,八项规则以来多项准则的密布出台,也为官员划定了不能触碰的“红线”。
《人民日报》报导指出,近两年来,中心相继出台了19项准则规则,包括公事招待、办公用房、会议费差旅费培训费、因公暂时出国(境)、外宾招待、公车变革、领导干部秘书办理、央企负责人薪酬办理等方方面面。比如《党政机关厉行节约反对糟蹋法令》《党政机关国内公事招待办理规则》等文件也连续公布。
北青报记者整理发现,除了中心层面,各地也出台了不一样的“束缚”规范。
例如,自年头《中心和国家机关差旅费办理办法》公布以后,各省市也联系本地区实习而拟定干部差旅费、住宿费、膳食费补助规范。在膳食补助费规范方面,除西藏、青海和新疆地区定为120元每人每天以外,其他各地规范为100元,市内交通补助费则设定为80元一天。上一年底中心公布《党政机关国内公事招待办理规则》以后,全国也有近20个省份出台了“当地版”公事招待办理办法,并在公事招待的规范上进行细化及量化。
调查
履行八项规则 呈现哪些“新常态”?
中心纪委8次通报“典型疑问” 纪检体系高层赴各地监察 节日反腐变成“规则动作”
本年2月28日,中心纪委常委会审议经过了《对于揭露曝光纪检监察干部违背中心八项规则精力案子的告诉》,需求对纪检监察干部违背中心八项规则精力的案子一概点名道姓,在中心纪委监察部网站揭露曝光。
值得注意的是,这次会议还初次明确提出“要树立揭露曝光常态化准则”。
北青报记者得悉,到当时,中心纪委先后8次对48起违背中心八项规则精力典型疑问进行了通报曝光。据不完全统计,31个省区市和新疆生产建造兵团纪委监察厅(局)280次下发专门通报,共对1561起违背中心八项规则精力的典型疑问予以曝光。
八项规则出台后不久,中心纪委就发出告诉,需求元旦新年时期严禁用公款搞相互造访、送礼、宴请等拜年活动,本年以来,“严防节日糜烂”也占据侧重要方位。以山东省为例,本年中秋、国庆时期,各级查看组共明察暗访旅行景点、宾馆饭店和农家乐等场所13896处,仅省纪委暗访组就核实有价值头绪108条。
接近中秋,中心纪委官网还注册公款送月饼等“四风”疑问举报窗,一起每周通报各级纪检监察机关查办的违背中心八项规则精力的案子。这是继本年“五一”前后开设纠正“四风”监督举报直通车以后,中纪委再次康复周周通报。
除了揭露曝光、节日“盯防”等方法,纪检体系高层还分赴各地监察八项规则履行状况。
上一年五一前夕,中心纪委领导约谈53个派驻纪检组长、纪委书记,对中心和国家机关履行八项规则精力进行监监察看。本年五一、端午前夕,7位中心纪委驻会副书记分赴七地调研,对履行中心八项规则精力、坚决纠正“四风”作业进行辅导。
提问
将来推动的要点是什么?
从“不敢”期间到“不能”、“不想”期间
“当时,八项规则在履行过程中收到了杰出作用。和‘不敢腐’相似,在‘不敢违背八项规则’的疑问上也已取得了一定成效。”北京大学廉政建造研讨中心副主任庄德水在承受北青报记者采访时表示,“可是风格疑问具有反复性和顽固性,怎么确保风格建造的‘常态化’是一个重要疑问。下一步,需求考虑怎么用准则化的方式,让官员从单纯的惧怕、惧怕心情中走出,将‘履行八项规则’转变为一个平常的行为习惯。”
近两年来,中心密布出台了多项准则,配套八项规则的履行。
庄德水认为,有必要仔细考量已经查办的事例,对于违背八项规则较为突出的疑问,出台相关细则,并在履行层面加以布置和组织。
此外,八项规则的履行还离不开“对官员手中的权利进行有效的监督和制约”。11月初,中共中心办公厅下发《对于深化“四风”整治、稳固和拓宽党的大众路线教育实习活动效果的辅导定见》规则,坚持“一案双查”,既要追查当事人职责,也要追查监管领导职责,避免以团体职责代替自己职责。“咱们有党风廉政建造职责制,有必要把‘一案双查’也写入规则,强化职责追查的作用。”庄德水说道。
本年9月,中心纪委副书记、监察部部长、国家防止糜烂局局长黄树贤在做客中心纪委官网时指出,总的看,“四风”疑问还处于“不敢”的期间,远远没有到达“不能”、“不想”的程度。深化遵循中心八项规则精力,还需“研讨新状况新疑问”。“对使用现代物流快递送礼,以礼物册、提货券代替什物产品,使用电子商务供给微信红包、电子礼物预付卡等,要仔细甄别,善于发现,及时查办。”