央行行长周小川答记者问。京华时报记者潘之望摄
　　江西南昌墙体广告 昨天下午，十二届全国人大三次会议举行记者会，我国人民银行行长周小川，我国人民银行副行长、国家外汇办理局局长易纲，我国人民银行副行长潘功胜和丝路基金有限责任公司董事长金琦就金融和钱银方针答记者问。周小川在答复京华时报记者发问时表明，本年存贷款利率起浮上限彻底铺开的概率十分大，中小民营银行将取得更大支撑。此外，周小川也泄漏，我国的存款稳妥制度本年上半年就能够出台。
　　焦点疑问
　　我国经济是不是面对通缩风险？
　　活动性适度未超稳健领域
　　事实上，从上一年开端，央行现已进行了两次降息和一次降准。可是到2月，我国CPI(消费者物价指数)同比增加1.4%，比上一年有所降低；我国的PPI(生产者物价指数)现已接连37个月负增加。因此有专家以为，我国经济正在面对通缩风险。不过，央行方面此前着重，钱银方针仍然坚持中性态度不变。
　　周小川表明，CPI、PPI、GDP平减指数等物价指数确实是调查经济的重要目标。其间，PPI与出资活动联系较大，因此在经济构造转变进入“新常态”的过程中，PPI的改变会比较大。此外，近来一段时间以来，国际市场大宗商品报价改变比较大。
　　“咱们对物价的改变，既要给予满足的重视，一起也要把调查的时间段放长一些来估量，一起要慎重。在这种状况下，咱们说钱银方针的一些东西现现已过几回调整，整体上坚持了金融市场上活动性适度，没有超出仍旧是稳健的、中性的领域。”周小川说。
　　此外，央行副行长、国家外汇办理局局长易纲表明，PPI降低压力能够说是全球性的，特别是近来一轮的油价、大宗商品、铁矿石报价的降低，对PPI的影响很大。“咱们在亲近重视报价走势的一起，也会以稳健的钱银方针来调控好活动性。实际上活跃的财政方针和稳健的钱银方针恰恰是应对当前这种局势的一个适宜的组合。”易纲说。
　　定向调控钱银方针作用怎么？
　　精确评价作用尚需求时间
　　近期，李克强总理屡次说到钱银方针不会搞“洪流漫灌”，从上一年开端，央行使用了一系列的比方定向降准、抵押弥补贷款等一系列的钱银东西，以支撑小微公司和“三农”经济的开展。从当前来看这个定向调控的作用怎么？
　　对此，周小川说，咱们熟知钱银方针总的来讲是总量方针，可是依据咱们国家具体状况的需求，咱们也以为钱银方针能够表现必定的适度的、有构造性的特征，这样的话有助于我国经济构造的调整。有些钱银方针的构造性调整是持续性的，能够关于当前的存量有所调整，比方有不一样的存款预备金率。但也有些方针是增量型的，比方市场上短少一种活动性，需求有增量资金，央行要把这个增量资金写入经济体中，写入时寻觅最短少资金的当地，找构造优化上最需求的当地。
　　不过，周小川也指出，关于活动性办理、根底钱银投进的构造性方针，作用不行估量过高。从初始的视点看，这项方针能够在构造性上有协助。但钱写入后，过一段时间就会进入全部经济体，构造性作用渐渐不见，又变为总量方针了。“对这些方针的评价，咱们看到有不少正面作用。但我以为过一段时间看这个疑问会愈加镇定、愈加精确。”他说。
　　何时会全部铺开存贷款利率？
　　本年撤销起浮上限概率大
　　事实上，央行利率市场化的进程在不断地推动，多年来在不一样的商品、不一样的品种上，先是从大额推行到小额，从贷款开展到存款。
　　“上一年，人民币存款利率的上浮空间又扩展了20%，本年前不久的这次利率调整，又再进一步向上起浮区间扩展了10%，因此咱们是十分合理地估量，以为咱们离利率市场化也即是最终的存款利率上限的免除现已十分近了。”周小川说，“本年假如能有一个时机，也许存款利率上限就铺开了，咱们希望中的最终一步就走出来了，这个概率应当说是十分高的。”
　　易纲也指出，本次上浮空间扩展到30%今后，商业银行的存款利率呈现了差异化的定价。“假如咱们的金融机构、家庭、公司经过一段时间的磨合和习惯，随着我国利率的基准正在逐渐老练，利率市场化的条件正在朝着越来越老练的方向开展。”易纲说
　　我国是不是面对本钱外逃表象？
　　热钱存在但本钱外逃不多
　　周小川坦言，我国的国际收支，绝大多数资金的进进出出首要都是有正常的交易和出资布景，但也有一些也许与国表里的短期出资性的热钱有关，这些热钱在金融市场上追求短期投机性利益的活动。这个数量通常不容易精确调查，但它必定是存在的。
　　“从我国如今的状况来讲，这种表象并不是很厉害。”周小川说，“国际上有一些国家本钱外逃是由于对本国的环境丧失了信心，以为财富没有保障，我国也有这种表象，但与正常的出资交易比较，这个数量不是很大。所以我以为，区别一般本钱流出和热钱流离十分重要。”
　　易纲也表明，上一年我国有超越1亿人次的出境人数，人流、物流、资金流、出资流都会造成跨境资金的活动。此外，上一年公司和自己在境内金融机构中的美元存款增加了1000多亿美元，本年1月境内的美元存款又增加了400多亿。这意味着，国内公司、自己、金融机构在依据预期来调整财物和负债的钱银构造。
　　“美元存款增得这么多是‘藏汇于民’的好表象。”易纲说，“曩昔都是外汇储备，都到中央银行去了，如今公司、自己、金融机构情愿多持有一些美元，像这种调整应当说是合理正常的。当然了，咱们也在警觉一些不正常的跨境资金活动。”
　　别的要点
　　存款稳妥制度上半年出台
　　“上一年年底时现已把存款稳妥条例揭露征求意见，成果整体都是正面的，这就阐明成立存款稳妥的机制，各方面条件现已根本老练，我自己估量，本年上半年就能够出台。”
　　人民币汇率动摇算比较小
　　“应当说上一年以来全部国际上也很不安静，所以有许多要素致使汇率的动摇。比较之下，国际上有这么多种钱银，假如咱们在一个期间来看它的动摇率，人民币与国际上许多钱银比较起来是相对安稳的，动摇算比较小的。”
　　互联网金融新政正在起草
　　“上一年金融界在预备一个关于互联网金融的新方针，这个方针首要表现为支撑互联网金融的开展。另一方面，也要按照如今监管的结构给予适度的监管。可是这个文件当前还正在起草评论当中，应当不久就会与咱们碰头。”
　　本年深港通必定会有开展
　　“本年的工作还不好说如今能预见明白，可是有一件事必定会有开展的，继上一年的沪港通以后，本年还要有深港通。”
　　进入股市是支撑实体经济
　　“股市市场这么多实体经济的公司，从石油、化工到建筑、基建、农业、食品工业，他们都在股市市场上融资，他们也都在银行开有账户，在银行借钱，这些资金十分直接地支撑了实体经济的开展。特别是从股市发行视点，多数是实体经济的公司经过股市市场来融资，使实体经济得到了开展。”
　　沪港通规划保存可更敞开
　　“沪港通从上一年规划、论证、预备的视点来讲，由于新鲜事物不太有把握，所以规划时保存了一点，出台了一段时间今后，咱们发现这个东西能够进一步搞得非常好一点，思维能够更解放一点，所以这方面是有所讨论的。”
　　—我国人民银行行长周小川